十三屆全國人大一次會議海南省代表團團組開放
3月6日下午,十三屆全國人大一次會議海南省代表團團組開放,全國人大代表、海南省長沈曉明回答記者提問時強調,海南要用壯士斷腕的決心,減少經濟對房地產的依賴。
沈曉明直言,減少經濟對房地產的依賴,對海南來講,會很痛、會出血、會很難,不下大的決心確實不容易做到。這個難體現在哪里?沈曉明表示,房地產對海南經濟貢獻很大,無論投資還是稅收,都會占到總額的50%左右。但即使如此,海南還是要痛下決心嚴控房地產。
沈曉明給出兩點理由:一是房地產需要土地,外界對房子的需求是無限的,與之對應的現實是,海南的土地資源十分有限,而且不可再生。第二,房子造好之后,需要有基礎設施配套、社會公共服務配套。海南是一個不發達省份,財力有限、配套不齊。因此,房地產作為海南的支柱產業不可持續。事實上,全世界也沒有哪一個國家、哪一個城市以房地產作為支柱產業。
沈曉明表示,出于上述考慮,海南根據習近平總書記提出的“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,確定了三個思路:一是島內居民的基本需求由政府來保障;二是改善性需求由市場來調節;三是投資性需求靠制度來限制。
他進一步介紹,根據上述基本思路,海南考慮出臺了一些具體措施。
首先,進一步完善島內居民的住房保障體系,完成島內居民對住房多元化、多層次的需求。
其次,科學調控房地產的規模、結構、布局、節奏。比如說,永久停止本省中部四個生態敏感地區外銷性房地產開發。
第三,加強市場監管,防治各類炒作,確保市場平穩、不發生房價“大起大落”的情況。
第四,大力推廣裝配式建筑,完善房地產小區的基礎設施和公共服務配套,提高房地產品質。
至于如何彌補嚴控房地產給當地經濟帶來的缺口,沈曉明給出兩個方向,即“兩條腿”走路。
據他介紹,一方面,今后海南要大力發展12個重點產業,如旅游業、熱帶特色高效農業、互聯網產業等。另一方面,要大力提高消費在經濟發展中的比重。特別是*近幾年,海南利用離島免稅政策,消費勢頭發展較好,銷售金額年均增速超過30%。