據(jù)了解,今年1月14日至18日中國鐵路總公司已組織項目可行性研究評審會,現(xiàn)設(shè)計單位正在開展項目可行性研究報告修編工作。下一步,海南省發(fā)改委將繼續(xù)積極協(xié)調(diào)國家發(fā)展改革委、中國鐵路總公司和廣東省,抓緊配合做好湛海高鐵項目前期工作,力爭項目2019年開工建設(shè),早日為旅客進(jìn)出島提供更加便捷的條件。
湛海高鐵讓海南融入全國高鐵網(wǎng)
目前,海南島通過粵海鐵路與大陸鐵路網(wǎng)相連,需要通過“兩線一渡”的運輸模式,利用輪渡將火車運輸過海。具體過程是在港口將列車解體后由牽引機車推上鐵路棧橋后進(jìn)入船艙渡海。海南島內(nèi)部環(huán)島高鐵也已于2015年12月30日實現(xiàn)全線貫通,全長653公里,全線設(shè)???、鳳凰機場、三亞、博鰲等25個車站,將海南12市縣20城鎮(zhèn)串“珠”成“鏈”。
而規(guī)劃中的湛海高鐵可連接??诤驼拷缺辈繛吵鞘腥褐行某鞘校B接國家高鐵網(wǎng)絡(luò),將有效打破海南島對外交通瓶頸,降低物流成本,并有效提升北部灣地區(qū)的一體化和集約化發(fā)展水平。同時,承接粵港澳大灣區(qū)紅利,加快北部灣區(qū)與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展,全面融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。
可以預(yù)見,湛海高鐵的開工建設(shè),將三亞融入了全國“高鐵生活圈”。從三亞出發(fā),2小時到海口,一路向北,到粵港澳、江浙滬、京津冀等地,沿著全國高鐵線,一張高鐵票說走就走。
三亞借力粵港澳大灣區(qū)走向全國
2月18日,中共中央、國務(wù)院對外發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。明確了粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃范圍、戰(zhàn)略定位等內(nèi)容。
粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市,總面積5.6萬平方公里,2017年末總?cè)丝诩s7000萬人。2017年大灣區(qū)經(jīng)濟總量約10萬億元。
粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位是:充滿活力的世界級城市群;具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心;“一帶一路”建設(shè)的重要支撐;內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū);宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。
△廣州珠江新城,天河體育中心(資料圖/視覺中國)
對標(biāo)粵港澳大灣區(qū)的定位,三亞機遇無限
海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港的定位是:發(fā)揮海南島全島試點的整體優(yōu)勢,緊緊圍繞建設(shè)全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū),實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,推動形成全面開放新格局,把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。
而省委對三亞提出的要求是在海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)中打造標(biāo)桿,在踐行“三區(qū)一中心”定位中當(dāng)好先鋒,在爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例中勇做“排頭兵”,成為海南打造展示中國風(fēng)范、中國氣派、中國形象的靚麗名片的引領(lǐng)者。
同時,三亞還是一帶一路戰(zhàn)略支點城市,三亞門戶機場是承載一帶一路的空中重要交通樞紐,三亞郵輪母港是海上旅游的重要節(jié)點。
由此可見,三亞可以通過粵港澳大灣區(qū),把國際旅游消費中心、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等輻射全國,吸引全國的人才和資金。
△日新月異的三亞。蒙明珠 攝
三亞搭上大灣區(qū)建設(shè)快車,未來可期!
專家表示,湛海高鐵的開工建設(shè)標(biāo)志著海南國際自由貿(mào)易島的基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略布局將提速升級,海南在一帶一路和自貿(mào)區(qū)兩大國家戰(zhàn)略中的政策、經(jīng)濟、交通樞紐中心地位將得到快速提升,進(jìn)入高速發(fā)展階段的各項基礎(chǔ)條件正在具備,未來發(fā)展前景將十分光明。海南作為“粵港澳大灣區(qū)”臨近的省份,大灣區(qū)的建設(shè)將為海南帶來了諸多機遇。而一直致力于爭當(dāng)海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港排頭兵的三亞更是擁有無限的發(fā)展空間。
1、旅游方面
“粵港澳大灣區(qū)”探索以旅游等服務(wù)業(yè)為主體功能的無居民海島整島開發(fā)方式;建設(shè)貫通潮州到湛江并連接港澳的濱海景觀公路,推動形成連通港澳的濱海旅游發(fā)展軸線,建設(shè)一批濱海特色風(fēng)情小鎮(zhèn);探索開通澳門與鄰近城市、島嶼的旅游路線,探索開通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航線。
△澳門(資料圖/視覺中國)
三亞作為一個世界級濱海旅游城市,每年都吸引了大量的游客前來度假,三亞市委、市政府一直以來在旅游市場監(jiān)管方面下足功夫,花足心思完善旅游服務(wù),推動著旅游消費模式不斷升級,滿足更多游客的需求。湛海高鐵的開工建設(shè),將三亞與粵港澳大灣區(qū)連接,未來對三亞旅游也有很好的輻射效應(yīng)。
2、人才方面
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,支持大灣區(qū)建立國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。建立緊缺人才清單制度,定期發(fā)布緊缺人才需求,拓寬國際人才招攬渠道。鼓勵港澳居民中的中國公民依法擔(dān)任內(nèi)地國有企事業(yè)單位職務(wù),研究推進(jìn)港澳居民中的中國公民依法報考內(nèi)地公務(wù)員工作。
去年,三亞市委七屆七次全會審議通過了《三亞市落實“百萬人才進(jìn)海南行動計劃”實施方案(2018-2025年)》,結(jié)合三亞實際,明確到2025年吸引各類人才30萬人以上的目標(biāo)。三亞市目前正在大力實施人才安居工程,在人才落戶、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障等方面完善服務(wù),打造人才高地,這是三亞的決心。湛海高鐵的建設(shè),打通三亞對外新通道,連接粵港澳大灣區(qū),在引進(jìn)創(chuàng)新人才、高端人才等方便提供了有利條件。
3、科技創(chuàng)新方面
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,推進(jìn)“廣州-深圳-香港-澳門”科技創(chuàng)新走廊建設(shè),共建粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心和國際化創(chuàng)新平臺。向港澳有序開放國家在廣東建設(shè)布局的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器,支持粵港澳有關(guān)機構(gòu)積極參與國家科技計劃(專項、基金等)。
而三亞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整正在提速,旅游特色產(chǎn)業(yè)不斷升級,高科技產(chǎn)業(yè)漸入佳境。目前深??萍汲?、南繁科技城建設(shè)已邁開步伐,中船工業(yè)、中科院種子創(chuàng)新研究院等10余家重點企業(yè)已經(jīng)注冊、簽約?;浉郯拇鬄硡^(qū)科技創(chuàng)新走廊建設(shè)為三亞在優(yōu)化科研創(chuàng)新布局、培育和引進(jìn)科研人才等方面提供良好的借鑒意義。
來源:海南日報