不知不覺

2020年已經到來

回顧2019年

三亞做了這些工作

很出彩

習總書記說的三大主導產業，三亞這樣落實

加快建設國際旅游消費中心

■ 亞特蘭蒂斯、海昌夢幻海洋不夜城建成營業，Hello Kitty主題樂園落戶三亞。

■ 瓊港澳游艇自由行開始實施，歌詩達郵輪開辟三亞母港航線，與三沙市合作推進旅游開發

■ 2019年游艇帆船出海次數同比增長58.7%，進出港郵輪同比增長29.7%

■ 三亞國際免稅城二期開業迎客，全年免稅品銷售額同比增長35%

■ 積極籌備2020年第六屆亞沙會，會徽、口號和吉祥物正式發布，場館設施項目有序推進，市體育中心啟動建設

■ 出臺鼓勵發展夜間經濟三年行動方案，培育打造“夜三亞”品牌消費體驗活動

■ 設立8個境外旅游推廣中心，加強境外新媒體整合營銷

積極培育現代服務業

■ 三亞中央商務區加快建設，大悅城環球中心、申亞金融大廈、保利國際廣場等項目已開工

■ 德勤區域總部、大唐太陽能總部等45家總部性質企業注冊落地

■ 太平金服等一批金融企業落戶，海南第一家外商股權投資企業、第一家保理公司在三亞注冊

■ 保利C+國際博覽中心開工建設

■ 全年共舉辦會展活動8700多場，其中千人以上會議75場

大力發展高新技術產業

■ 崖州灣科技城園區注冊企業及科研機構已超過150家，包括8家國字號科研機構、7家央企和5所一流大學，2019年有40個項目實現開工，完成投資60億元。

■ 南繁科技城已有中科院海南種子創新研究院、中國農科院、中國熱科院、中國水科院等科研機構入駐，中科院海南種子創新研究院等項目已開建

■ 深海科技城已有中科院深海所、中科院南海所、中國地質調查局、中船集團、招商局集團等科研機構和央企入駐，科大訊飛、商湯科技等民營科技企業迅速聚集，中船集團深海科技中心等項目已開建

■ 科教城已和上海交通大學、浙江大學、中國海洋大學、武漢理工大學、中國農業大學等高校簽訂協議，深海科技創新公共平臺已開建

■ 全球動植物種質資源引進中轉基地月亮島起步區啟動建設

■ 遙感信息產業園已引進企業80多家，基本覆蓋衛星遙感信息全產業鏈

■ 騰訊等企業落戶互聯網信息產業園，園區注冊企業316家

以人民為中心，改革成果更多更公平惠及人民

脫貧攻堅

■ 貧困戶中沒有零就業家庭

■ 2019年脫貧76戶249人，全市建檔立卡戶已全部脫貧

優質教育

■ 人大附中三亞學校、三亞外國語學校劍橋國際高中正式開學

■ 上海外國語大學三亞附屬中學加快建設

■ 全市新增公辦幼兒園8所

優質醫療

■ 組建了5家區域性緊密型醫聯體

■ 上海兒童醫學中心全面托管市婦女兒童醫院

■ 基層醫療機構標準化建設項目全面開工

住房保障

■ 開工新建各類保障房1萬余套，籌集各類人才住房1700套

■ 完成5523戶棚改舊改任務，15個棚改安置區開工建設

2020年，三亞這樣干！

重點園區試行自貿港政策

■ 圍繞崖州灣科技城、三亞中央商務區（含郵輪旅游產業園），建立健全“法定機構+市場化運作”的園區管理服務機制，確保把自貿港政策早期安排承接住。加強項目策劃、儲備，開展全球招商、精準招商，吸引高端資源要素集聚，讓政策優勢落實到具體企業、具體項目上，形成實實在在的“量點”和“亮點”，把園區打造成為推動自貿港建設的樣板區和試驗區，確保把自貿港政策早期安排實施好。

■ 在市場準入、產權保護、金融開放、運輸政策開放等方面開展積極探索。實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。進一步放開民營企業市場準入，支持民營企業創新發展。編制《三亞市優化營商環境辦法》，探索組建市政務服務和大數據管理局。建設崖州灣科技城知識產權保護先行區。進一步放活人才引進、培養和管理、使用機制，研究出臺以房引才的政策，聚集各方人才參與三亞發展。

■ 積極融入21世紀海上絲綢之路交流平臺建設，主動對接粵港澳大灣區。組建統籌全市招商工作的投資促進局。全年實際利用外資不低于4億美元。提升口岸開放水平，在國際貿易“單一窗口”應用上走在全省前列。力爭中國（三亞）跨境電商綜合試驗區獲批建設。

打造國際旅游消費中心

■ 以高品質產品增強旅游競爭力。與國內外一流企業和品牌合作，重點培育郵輪游艇、醫療康養、文化體育、會展、購物、婚慶、夜間旅游等產品。積極推進Hello Kitty主題樂園建設，推動華人樂高主題樂園、FE賽車主題樂園、ISY音樂主題公園等項目落地。落實更加開放便利的離島免稅購物政策，吸引世界頂級消費品牌進駐。加快建設國家體育旅游示范區。

■ 以多樣化措施推動旅游國際化。著力打造海南島國際電影節、三亞國際音樂節等特色品牌，繼續辦好FE電動方程式錦標賽、三亞國際花卉旅游節等活動。鞏固和加密國際航班航線，力爭新開通國際航線10條。籌劃設立三亞旅游推廣局，推動新設中外合資旅行社，增設境外旅游推廣中心。

■ 以高水平服務提升旅游體驗感。構建三亞市散客旅游綜合服務體系，完成旅游信息咨詢服務站國際化提升工程，啟動三亞“智慧旅游”項目。繼續完善“互聯網+”消費生態體系。建設旅游投訴案件統計分析系統，提高旅游市場治理的精準度。健全質量責任追溯鏈，支持和便利消費者依法維權，努力創建一流的旅游消費環境。

高起點打造三亞中央商務區

■ 推動中央商務區管理局實行企業化管理、市場化運作，加強建設、招商、運營管理。明確園區四至范圍，制定產業準入“負面清單”和“正面清單”，完善園區基礎配套，有序推動土地征拆、出讓和項目審批、建設。東岸、月川片區繼續推進大悅城環球中心、申亞金融大廈、保利國際廣場等項目建設。鳳凰海岸片區加快推進鳳凰島高品質開發，加強國際郵輪港和公共游艇碼頭建設，積極開發郵輪、游艇旅游新業態，帶動郵輪游艇船供、設計、維修、保養、展示、交易、投融資等配套服務集聚發展，打造郵輪游艇消費中心和產業中心。

■ 以保險業為突破口，積極推動交易平臺、保險業、“大資管”行業、上市公司和金融會議集聚，引導金融業市場主體落戶三亞。爭取自貿港金融創新業務試點在三亞先試先行。推動多功能FT賬戶體系運行。探索設立特色交易場所。

■ 與博鰲樂城謀求差異化發展，扎實推進市中醫院國家中醫藥服務出口基地建設。

■ 引進國際專業會展公司，力爭全年舉辦會展活動超過9000場，其中千人以上會議超過80場。

發力高新技術產業

■ 依托招商局集團和中船集團等龍頭企業，大力發展海洋能源、深海裝備制造、海洋生物醫藥、海洋信息應用等高新技術產業。

■ 積極謀劃布局一批國家級重點實驗室，規劃建設南繁高標準試驗基地。啟動全球種質資源公共服務平臺論證工作，爭取中轉基地綜合服務中心和海關隔離檢疫設施等項目年內開工。積極培育發展國際種業交易、種質資源產權交易、種業知識產權交易等新興業態。

■ 加快推動中國海洋大學三亞海洋教科創新園區、上海交通大學三亞崖州灣科技城研究院等項目落戶建設，盡快實現首批引進高校的實際入駐。

■ 完善科技城創新生態鏈。充分發揮自貿港政策優勢，結合崖州灣科技城產業目錄，依托南繁科技城有限公司、招商三亞深海科技城開發有限公司兩個平臺公司，以及入駐園區的領軍企業、機構，開展專業化招商、產業鏈招商。在前期引進國立科研機構、央企研發部門和雙一流高校的基礎上，加大對國內外優秀市場主體的招商力度，完善包括科技服務外包等細分業態的創新生態鏈，初步形成“產學研用”循環體系。力爭今年崖州灣科技城引進企業100家以上，完成年度投資100億元。

■ 大力發展信息技術和數字經濟。以園區為載體，以互聯網、大數據、云計算、衛星導航、人工智能、區塊鏈等業態為重點，加快培育新一代數字經濟。積極推進海南國際離岸創新創業（三亞）試驗區建設，打造科技體制改革試驗區、對外開放先導區、數字經濟開放創新引領區。繼續推進互聯網信息產業園、遙感信息產業園、海南信息安全基地建設發展。爭取今年吸引1-2家行業領軍企業落戶互聯網信息產業園，園區實現產值100億元以上。抓緊推進騰訊“城市超級大腦”、京東智谷、新浪互聯網產業基地等項目，確保盡快落地見效。

基礎設施再升級，城市骨架補足“鈣”

■ 抓緊推進新機場前期工作，力爭部分相關工程盡早開工。

■ 加快推動海南西環高鐵和貨線三亞至樂東（嶺頭）段開行公交化旅游化列車改造工程、G98環島高速大三亞段擴容工程、環島旅游公路陵水土福灣至三亞海棠灣通道工程，完成旅游資源路建設，打通北部山區路網橫向連接，為從“大三亞”層面拓展發展空間提供硬件支撐。

■ 加快亞龍灣第二通道（二期）、三橫路抱坡段等項目建設，高質量推進安游路改造。

■ 加快推進西水中調工程、嶺曲-湯他水庫補水工程建設，完成北部山區農村飲水安全工程村內管網及入戶管網配套，基本實現城鄉供水“同城同網同質同價同服務”全覆蓋。

■ 推進城鄉電網升級改造和智能電網建設，進一步提升供電穩定性。

■ 繼續推動燃氣管道從城市周邊向農村地區輻射，扎實開展燃氣下鄉“氣代柴薪”工作。

■ 加快實施信息進村入戶工程，進一步擴大光網和4G覆蓋范圍，提升信號質量，積極推進5G建設和商業化應用。

■ 以舉辦2020年第六屆亞沙會為契機，實施一批功能配套和形象提升項目，提升城市品質，確保“辦好一次會，搞活一座城”。

治理污染下重拳，“綠色戰役”硬碰硬

■ 嚴格實行清單化調度，不折不扣抓好中央環保督察反饋問題整改。

■ 繼續深入推進生態環境六大專項整治，打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

■ 開展新一輪大氣污染防治行動，加強大氣污染物來源解析和協同控制，嚴格實施《三亞市揚塵污染防治辦法》《三亞市餐飲業油煙污染防治辦法》，加強工地揚塵、餐飲油煙、露天燒烤、秸稈垃圾焚燒等污染治理。

■ 加快推進三亞河國家濕地公園建設。

■ 探索實行林長制，提高森林防火信息化水平，有序推進森林公園建設，開展侵占公益林種植經濟林清退工作。

■ 初步建立“無廢城市”建設綜合管理制度和保障機制，有序推進生活垃圾分類、固體廢物處理基礎設施和監管信息平臺建設，基本建成三亞循環經濟產業園，生活垃圾回收利用率提高到25％。

■ 積極推進國家級海洋生態文明示范區建設，強化近岸海域綜合治理，推進崖州中心漁港環境綜合整治，制定西島生態補償辦法。

■ 繼續推動國家第三批低碳試點城市、國家和省級森林城市建設，積極創建國家級生態文明建設示范市、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。加快充電樁、充（換）電站建設，推廣新能源汽車。

民生保障出實招，目標美好新生活

■ 再添這些幼兒園、學校。完成上海外國語大學三亞附屬中學等學校建設，推動南開中學三亞學校、美國衛斯理安學院附屬海南國際高中、英國威雅公學等盡快落地，開工建設深海科技城中學、南繁科技城完全學校。

■ 扎實推進金雞嶺幼兒園、崖州灣科技城幼兒園等11所公辦幼兒園建設，回購回收6所小區配套幼兒園為公辦幼兒園，力爭普惠性幼兒園在園人數占比達到80%。

■ 醫療服務水平再升級。加快推進三亞中心醫院新建二期綜合門診大樓、市中醫院改擴建、南繁科技城綜合醫院等項目。開工建設高峰醫院，全面完成基層醫療機構標準化建設。積極打造“健康三亞”，繼續推進緊密型醫聯體建設，落實分級診療制度，構建15分鐘城市健康服務圈、30分鐘鄉村健康服務圈。

■ 新開工一批文體場館。加快建設市體育中心，開工建設市文化中心，推動區級圖書館、文化館、全民健身中心建設。

■ 完善民生保障體系。力爭城鎮新增就業崗位2萬個，城鎮登記失業率控制在4%以內。落實“全民參保登記計劃”，力爭實現社會保險法定人群全覆蓋。加強保障性住房和人才住房建設，發展公共租賃住房，面向本地居民建設安居商品住房。建設羅牛山崖州15萬頭生豬養殖現代循環農業示范基地。

■ 大社區服務中心建到你家旁邊。優化城鄉社區治理機制，加快“村改居”進程，完成7個大社區綜合服務中心試點建設。繼續實施“片長+網格長+12345熱線”管理機制。

來源:三亞發布

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