《海南省航空貨運(yùn)發(fā)展財(cái)政補(bǔ)貼辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)省政府同意，由省交通運(yùn)輸廳和省財(cái)政廳聯(lián)合于近日印發(fā)。根據(jù)《辦法》，為促進(jìn)全貨機(jī)航空貨運(yùn)發(fā)展，支撐海南自貿(mào)港建設(shè)，省政府決定于2020年度試行對(duì)符合規(guī)定條件的航空貨運(yùn)企業(yè)等給予航空貨運(yùn)發(fā)展財(cái)政補(bǔ)貼資金（簡稱補(bǔ)貼資金）。

▲三亞鳳凰國際機(jī)場(chǎng)（資料圖片）

鼓勵(lì)島內(nèi)三大機(jī)場(chǎng)全貨運(yùn)航線發(fā)展

《辦法》規(guī)定，補(bǔ)貼資金專項(xiàng)用于鼓勵(lì)海口美蘭國際機(jī)場(chǎng)、三亞鳳凰國際機(jī)場(chǎng)和瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)的全貨機(jī)航線貨運(yùn)發(fā)展。

根據(jù)《辦法》，全貨機(jī)航線航班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和貨運(yùn)量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為境內(nèi)航線航班和境外航線航班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)開通境內(nèi)全貨機(jī)航線航班的企業(yè)，往返航程不超過4小時(shí)的，補(bǔ)貼1.6萬元/班（往返合計(jì)為1班，下同）；往返航程4小時(shí)以上的，補(bǔ)貼2.4萬元/班。對(duì)開通境外全貨機(jī)航線航班的企業(yè)，往返航程不超過4小時(shí)的，補(bǔ)貼4萬元/班；往返航程4小時(shí)以上的，往返航程每增加1小時(shí)（不足1小時(shí)的，按1小時(shí)計(jì)算），增加1萬元/班補(bǔ)貼。

全貨機(jī)機(jī)型分類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：使用*大業(yè)載大于50噸機(jī)型的全貨機(jī)航線航班，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在全貨機(jī)航線航班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和貨運(yùn)量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，上浮100%。對(duì)使用*大業(yè)載小于10噸機(jī)型的全貨機(jī)航線航班，不給予享受全貨機(jī)航線航班補(bǔ)貼。

在海南繳稅企業(yè)享受補(bǔ)貼上浮政策

根據(jù)《辦法》，每周不少于1班的定期全貨機(jī)航線航班（不可抗力因素除外），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在全貨機(jī)航線航班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和貨運(yùn)量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、全貨機(jī)機(jī)型分類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，上浮50%。

《辦法》對(duì)開通全貨機(jī)航線航班的企業(yè)，給予貨運(yùn)量補(bǔ)貼。境內(nèi)全貨機(jī)航線航班往返航程不超過4小時(shí)的企業(yè)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為400元/噸，往返航程4小時(shí)以上的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為600元/噸；境外全貨機(jī)航線航班往返航程不超過4小時(shí)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為600元/噸，往返航程4小時(shí)至8小時(shí)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為800元/噸，往返航程8小時(shí)以上的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/噸。

此外，對(duì)運(yùn)輸冷鏈運(yùn)輸貨物，醫(yī)療器械、藥品，南繁育種種子種苗等特殊貨運(yùn)量的全貨機(jī)航線航班企業(yè)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在全貨機(jī)航線航班貨運(yùn)量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，上浮50%。

《辦法》還規(guī)定，對(duì)在海南結(jié)算繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在本辦法規(guī)定的境內(nèi)全貨機(jī)航線航班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、境外全貨機(jī)航線航班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、全貨機(jī)機(jī)型分類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、定期全貨機(jī)航線航班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，享受上浮20%的政策。對(duì)在海南設(shè)立航空貨運(yùn)區(qū)域總部的企業(yè)，另可享受海南省“總部經(jīng)濟(jì)”政策支持。

補(bǔ)貼資金管理單位，由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)審核各單位申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的材料，撥付補(bǔ)貼資金，跟蹤評(píng)價(jià)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用效果，由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排補(bǔ)貼資金，并及時(shí)下達(dá)給省交通運(yùn)輸廳。補(bǔ)貼資金的使用遵循誠信申請(qǐng)、公開受理、公平對(duì)等的原則，確保補(bǔ)貼資金達(dá)到促進(jìn)海南航空貨運(yùn)發(fā)展的目的。

補(bǔ)貼結(jié)算依據(jù)以航班量、貨運(yùn)量以海口美蘭國際機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司、三亞鳳凰國際機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司、海南博鰲機(jī)場(chǎng)管理有限公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。航程以民航部門批復(fù)的時(shí)刻為準(zhǔn)，不包括經(jīng)停航線在經(jīng)停地的停場(chǎng)時(shí)間。對(duì)海南經(jīng)停其他地區(qū)至另一地區(qū)的經(jīng)停航線，除技術(shù)性經(jīng)停外，航程按海南至經(jīng)停地航線計(jì)算。特殊貨運(yùn)量補(bǔ)貼還應(yīng)提供海南省、市（縣）政府有關(guān)部門或法定機(jī)構(gòu)出具的證明材料等。

《辦法》規(guī)定，每條全貨機(jī)航線只補(bǔ)貼1家企業(yè)，補(bǔ)貼申請(qǐng)單位應(yīng)于2021年1月20日前向省交通運(yùn)輸廳報(bào)送申請(qǐng)補(bǔ)貼的上年度有關(guān)材料，對(duì)違反補(bǔ)貼資金領(lǐng)取、使用和管理規(guī)定的單位及其工作人員，將按照國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定進(jìn)行處罰，并取消其享受補(bǔ)貼資金的資格，全額追回補(bǔ)貼資金。

促進(jìn)我省現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要采取有效措施提高我國國際航空貨運(yùn)能力，既保通保運(yùn)保供，又增強(qiáng)物流國際競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)增加貨機(jī)，發(fā)展全貨機(jī)運(yùn)輸。

省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)省政府批準(zhǔn)《辦法》及時(shí)出臺(tái)，體現(xiàn)了不折不扣落實(shí)國家和省委省政府決策部署，促進(jìn)我省航空貨運(yùn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步打通海南與全國乃至境外的航空貨運(yùn)通道。通過全貨機(jī)運(yùn)輸發(fā)展，可促進(jìn)海南物流時(shí)間成本和會(huì)計(jì)成本降低，提升海南貨品在全國競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，《辦法》也有利于促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、低碳制造業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高度依賴物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。此外，引入更多全貨機(jī)航線，也將吸引更多企業(yè)進(jìn)入，推動(dòng)企業(yè)增加人員、設(shè)備投入，培育更多物流和口岸人才，全貨機(jī)航線的增加，也有利于保障中國(海口)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，滿足跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)對(duì)于航空物流的需求，通過政策引導(dǎo)，將有利于將海南打造成面向東南亞的航空貨運(yùn)集散中心。

來源:三亞發(fā)布

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