5月9日，《海南省全裝修住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》)新聞發(fā)布會(huì)在海口召開，從5月10日起，新建全裝修住宅按照該辦法標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施分戶驗(yàn)收，分戶驗(yàn)收不合格不得組織住宅工程竣工驗(yàn)收。

2017年新建住宅全裝修政策實(shí)施以來(lái)，我省涉及全裝修住宅質(zhì)量問題投訴增多。為充分保障購(gòu)房者合法權(quán)益，我省在2017年出臺(tái)的《海南省商品住宅全裝修管理辦法》基礎(chǔ)上再出臺(tái)《辦法》，細(xì)化分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，要求建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，在住宅工程各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家和海南有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件等，對(duì)每戶住宅及相關(guān)公共部位的觀感質(zhì)量和使用功能等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收合格證明。

《辦法》的出臺(tái)主要是為了加強(qiáng)海南全裝修住宅工程質(zhì)量管理，落實(shí)參建各方主體質(zhì)量責(zé)任，提高住宅工程質(zhì)量水平。《辦法》總共21條規(guī)定和6個(gè)附件。對(duì)全裝修提出了總的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全裝修應(yīng)按綠色建筑及裝配式建造的要求實(shí)施，積極推廣應(yīng)用綠色建材和裝配式內(nèi)裝修，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別要求裝修工程完成后，要對(duì)室內(nèi)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)不合格的不得交付使用。分戶驗(yàn)收由建設(shè)單位組織實(shí)施，《辦法》還對(duì)分戶驗(yàn)收工作小組的人員組成、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收條件、驗(yàn)收程序與相關(guān)要求進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，對(duì)驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行了進(jìn)一步的明確和規(guī)范。

《辦法》提出，建設(shè)單位分戶驗(yàn)收不合格，不得組織住宅竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位必須按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。根據(jù)《辦法》，分戶驗(yàn)收逐戶、逐間、逐段進(jìn)行，并對(duì)外墻（窗）等容易產(chǎn)生滲漏水的部位按相關(guān)要求進(jìn)行淋水試驗(yàn)檢查。

《辦法》還明確了竣工驗(yàn)收對(duì)分戶驗(yàn)收的核查。核查由竣工驗(yàn)收組在工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，根據(jù)不少于總戶數(shù)10%的比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查，其中頂層、底層每棟至少各抽查2戶。

海南為何實(shí)施全裝修住宅分戶驗(yàn)收？分戶驗(yàn)收都有哪些特點(diǎn)？

相關(guān)熱點(diǎn)問題解答來(lái)了！

好不容易買到房子，房子交付后卻發(fā)現(xiàn)總有漏水、裂縫等質(zhì)量問題，不少人買房都經(jīng)歷過(guò)類似的糟心事。如何在驗(yàn)收環(huán)節(jié)保障住房質(zhì)量？5月10日起，《海南省全裝修住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）將正式實(shí)施，加強(qiáng)全裝修住宅質(zhì)量管理，確保消費(fèi)者合法權(quán)益。

為何實(shí)施全裝修住宅分戶驗(yàn)收？分戶驗(yàn)收有哪些特點(diǎn)？5月9日，在省政府新聞辦公室舉辦的《海南省全裝修住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》新聞發(fā)布會(huì)上，省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答。

分戶驗(yàn)收壓實(shí)參建各方主體質(zhì)量責(zé)任

按照《辦法》規(guī)定， 全裝修住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收，是指建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，在住宅工程各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，住宅工程竣工驗(yàn)收前，依據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件等，對(duì)每戶住宅及相關(guān)公共部位的觀感質(zhì)量和使用功能等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收合格證明的活動(dòng)。

分戶驗(yàn)收并不是一個(gè)新詞，早在2009年，住建部就出臺(tái)相關(guān)通知要求做好住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作，我省也在2011年實(shí)行分戶驗(yàn)收，此次《辦法》的出臺(tái)是對(duì)分戶驗(yàn)收的補(bǔ)充完善，對(duì)全裝修住宅如何分戶驗(yàn)收進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。省住建廳副廳長(zhǎng)劉聯(lián)偉介紹，此次《辦法》從分戶驗(yàn)收程序、裝修材料透明化、質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)行等方面提出更細(xì)化的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全裝修住宅質(zhì)量管理，與2017年出臺(tái)的《海南省商品住宅全裝修管理辦法》、質(zhì)量規(guī)范等系列政策形成了規(guī)范化體系，確保解決當(dāng)前全裝修住宅存在的質(zhì)量問題。

劉聯(lián)偉認(rèn)為， 《辦法》明確了要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)分戶驗(yàn)收，包括逐戶、逐間、逐段進(jìn)行，驗(yàn)收范圍包括住宅內(nèi)部和公共部位，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，明確了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的工作內(nèi)容和職責(zé)，也是給各市縣的住宅工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員形成壓力，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，

劉聯(lián)偉強(qiáng)調(diào)，住宅全裝修是一體化的全裝修，為此《辦法》明確建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位都要參與分戶驗(yàn)收工作，比如如果在建設(shè)中設(shè)計(jì)方案發(fā)生改變，驗(yàn)收得不到設(shè)計(jì)方的認(rèn)可，也不能通過(guò)驗(yàn)收，這也是在壓實(shí)參建各方主體質(zhì)量責(zé)任。

逐一分戶驗(yàn)收，勢(shì)必會(huì)增加建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作量，是否會(huì)影響到住房交付時(shí)間？對(duì)此， 省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局四級(jí)調(diào)研員孟鑫耀認(rèn)為，開發(fā)商和建設(shè)方要考慮到增加的驗(yàn)收工作量，合理規(guī)定住房交付時(shí)間。

依據(jù)實(shí)際情況制定《辦法》有四大創(chuàng)新點(diǎn)

省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局局長(zhǎng)丁飛介紹，本次出臺(tái)的《辦法》具有四大創(chuàng)新。一是實(shí)施交接驗(yàn)收，明晰工程質(zhì)量主體責(zé)任。住宅工程裝修前已完成的工程質(zhì)量，直接影響到全裝修工程的質(zhì)量。為了劃清土建施工單位和裝修施工單位的質(zhì)量責(zé)任，保證住宅工程的施工質(zhì)量，《辦法》第十一條規(guī)定裝修工程施工前，應(yīng)對(duì)屋面、樓地面、外墻（窗）及管道滲漏情況以及室內(nèi)裝修基層、空間尺寸等按交接驗(yàn)收方案的規(guī)定進(jìn)行交接驗(yàn)收，做好交接驗(yàn)收記錄，并形成書面驗(yàn)收意見。這樣有效避免質(zhì)量問題責(zé)任不清的情況，有利于消費(fèi)者維權(quán)。

二是實(shí)行樣板先行的質(zhì)量管理模式。全裝修工程施工工序復(fù)雜，材料品種繁多，為有效控制全裝修工程質(zhì)量，《辦法》規(guī)定實(shí)施全裝修施工的單位，在進(jìn)行全裝修前必須完成具備交付條件的“樣板房”，鼓勵(lì)建設(shè)單位設(shè)置裝修施工工藝展示區(qū)，以展示水電管線安裝、地板、吊頂?shù)戎饕ば虻氖┕嗝孀龇ǎ鞔_全裝修所用材料及部品應(yīng)與所完成樣板房的標(biāo)準(zhǔn)一致，施工過(guò)程應(yīng)采用與樣板房相同的操作工藝及質(zhì)量控制措施，施工質(zhì)量符合國(guó)家和本省現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。使消費(fèi)者能夠一目了然地了解所購(gòu)房產(chǎn)全裝修的質(zhì)量、工藝，明明白白消費(fèi)。

三是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)全裝修所用主要材料與樣板房一致，避免糾紛。市場(chǎng)上裝修材料林林總總，價(jià)格相差極大，同一個(gè)牌子，因?yàn)闄n次不同，價(jià)格相差數(shù)倍，也是尋常不過(guò)。全裝修所用主要材料自然成為小業(yè)主們關(guān)注的熱點(diǎn)問題，因此《辦法》第十一條用了較大的篇幅對(duì)裝修材料做出具體規(guī)定。

四是強(qiáng)調(diào)對(duì)外墻（窗）等容易產(chǎn)生滲漏水的部位進(jìn)行外墻（窗）淋水試驗(yàn)。海南屬熱帶島嶼季風(fēng)性氣候，受東北和西南季風(fēng)影響，常風(fēng)較大，熱帶風(fēng)暴和臺(tái)風(fēng)頻繁。因?yàn)楹Ｄ溪?dú)特的地理氣候，住房“裂、漏、滲”等問題頻現(xiàn)，困擾著部分消費(fèi)者，為加強(qiáng)對(duì)“裂、漏、滲”問題的防治，《辦法》強(qiáng)調(diào)要對(duì)外墻（窗）等容易產(chǎn)生滲漏水的部位進(jìn)行外墻（窗）淋水試驗(yàn)，提前發(fā)現(xiàn)有可能的質(zhì)量隱患點(diǎn)，避免多雨天氣發(fā)生滲漏。

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