今天（5月27日）出版的

人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

集中推出慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年特刊

《奮斗百年路  啟航新征程 · 海南篇》

分別以4個(gè)整版的篇幅

聚焦海南建設(shè)發(fā)展成就

其中

人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)海南省委書(shū)記沈曉明

署名文章《心懷國(guó)之大者 銳意改革創(chuàng)新

蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)》

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心懷國(guó)之大者 銳意改革創(chuàng)新

蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)

海南省委書(shū)記 沈曉明

百年黨史波瀾壯闊，百年初心歷久彌新。海南是我國(guó)*大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)高水平開(kāi)放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。建設(shè)海南自由貿(mào)易港，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有重要意義。海南深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，大力弘揚(yáng)艱苦卓絕、孤島奮戰(zhàn)、二十三年紅旗不倒的瓊崖革命精神和敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動(dòng)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)順利開(kāi)局、蓬勃展開(kāi)。

牢牢把握“中國(guó)特色”，確保正確政治方向。準(zhǔn)確把握“中國(guó)特色”核心要義，把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀、堅(jiān)持新發(fā)展理念貫穿到自由貿(mào)易港建設(shè)的全過(guò)程各方面。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部善于從政治角度分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、把握開(kāi)放力度、看待改革效果、觀察社會(huì)現(xiàn)象，注重防控貿(mào)易、投資、金融、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)，做到既“放得開(kāi)”也“管得住”。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，在全省開(kāi)展作風(fēng)整頓建設(shè)年行動(dòng)，出臺(tái)公職人員容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，帶動(dòng)全省上下干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，確保自由貿(mào)易港建設(shè)始終沿著正確軌道前進(jìn)。

全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)展質(zhì)量顯著提升。在房地產(chǎn)調(diào)控、疫情影響和政策性財(cái)政減收等三重壓力下，持續(xù)奏響練內(nèi)功、轉(zhuǎn)動(dòng)能、引外力“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型三部曲”。在練內(nèi)功上，以壯士斷腕決心擺脫經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴，產(chǎn)業(yè)投資占比從不到40%上升至超過(guò)60%，經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)全國(guó)平均水平，成功走出轉(zhuǎn)型“陣痛期”。在轉(zhuǎn)動(dòng)能上，加快建立“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做好吸引境外高端購(gòu)物、醫(yī)療和教育等三篇消費(fèi)回流文章。成功舉辦首屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)，向世界展示了中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的巨大潛力。打造“陸海空”三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，“南繁硅谷”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室掛牌成立。在引外力上，著力引進(jìn)外資和央企到海南投資興業(yè)，實(shí)際利用外資連續(xù)3年翻番，央企及央企子公司在瓊營(yíng)業(yè)收入與2018年相比增長(zhǎng)超20倍。去年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國(guó)平均水平，新設(shè)企業(yè)、引進(jìn)人才、離島免稅購(gòu)物等指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番。今年一季度，全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)19.8%，兩年平均增速7%，增速均位列全國(guó)第二，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)61.6%，經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)性增長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)夯基筑臺(tái)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。著眼把政策環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境打造成為海南的核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造一流政策環(huán)境，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、外商投資準(zhǔn)入、“兩個(gè)15%所得稅”、進(jìn)口原輔料“零關(guān)稅”正面清單、進(jìn)口交通工具及游艇“零關(guān)稅”正面清單、自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”負(fù)面清單、開(kāi)放客運(yùn)和貨運(yùn)第七航權(quán)、“中國(guó)洋浦港”國(guó)際船舶登記等系列關(guān)鍵核心政策落地實(shí)施，海南自由貿(mào)易港法呼之欲出。打造一流生態(tài)環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，新能源汽車(chē)保有量高出全國(guó)平均水平1.3倍，實(shí)行全面“禁塑”，裝配式建筑面積連續(xù)3年翻番，歷史性實(shí)現(xiàn)全島生活垃圾“零填埋”，PM2.5濃度均值下降到13微克/立方米，確保把綠水青山、碧海藍(lán)天留給子孫后代。打造一流營(yíng)商環(huán)境，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，累計(jì)發(fā)布12批116項(xiàng)創(chuàng)新案例，其中4項(xiàng)被國(guó)務(wù)院向全國(guó)推廣，設(shè)立海南版國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資和人才服務(wù)“單一窗口”，大幅壓縮審批時(shí)限，極簡(jiǎn)審批廣受歡迎，“一枚印章管審批”全面推行，洋浦保稅港區(qū)試行“一線”放開(kāi)、“二線”管住進(jìn)出口管理制度，貿(mào)易和投資更加自由便利，吸引各類要素加快集聚，反映出中外投資者對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的強(qiáng)烈信心。

堅(jiān)持以人民為中心，讓廣大群眾共享發(fā)展紅利。牢記“江山就是人民，人民就是江山”，堅(jiān)持把財(cái)政支出的75%以上投入民生領(lǐng)域，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，5個(gè)貧困縣全部摘帽，600個(gè)貧困村全部出列，65萬(wàn)名建檔立卡貧困群眾全部脫貧；加快建設(shè)安居型商品住房，滿足島內(nèi)居民和引進(jìn)人才住房需求；洽談引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源合作辦學(xué)102所、優(yōu)質(zhì)醫(yī)院49家，基本實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口上好學(xué)”和“小病不進(jìn)城、大病不出島”；扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和新一輪禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”和“管住關(guān)口、放活內(nèi)部”防控措施，疫情防控工作有力有效，推動(dòng)了海南較早恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展常態(tài)。

回首百年路，再上新征程。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)垒帷瓣J”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，為譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家海南篇章而努力奮斗！

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)刊發(fā)

海南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)馮飛專訪報(bào)道

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穩(wěn)步推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)取得新成效

——訪海南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)馮飛

在黨中央的大力支持下，海南始終站在改革開(kāi)放的*前沿。黨的十八大以來(lái)，沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性變革，創(chuàng)造了中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐范例。海南自貿(mào)港建設(shè)順利開(kāi)局、蓬勃展開(kāi)，成為新時(shí)代我國(guó)改革開(kāi)放新標(biāo)志；海南已成為全球投資者和各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱土。下一步，海南將精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)制度集成創(chuàng)新，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格管控各類風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放合作水平，深度參與并積極促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分關(guān)心海南的建設(shè)和發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記先后多次來(lái)到瓊州大地考察調(diào)研，作出了一系列重要指示批示，為海南改革發(fā)展提供了根本遵循。

天藍(lán)海碧，滿目蔥蘢，今天的海南藍(lán)圖繪就、生機(jī)勃發(fā)！中國(guó)特色自由貿(mào)易港、全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心、國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)……從決定設(shè)立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)始，在黨中央的大力支持下，海南改革發(fā)展的步伐不斷向前，始終站在改革開(kāi)放的*前沿。沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，海南如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？如何加快自貿(mào)港建設(shè)？經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者專訪了海南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)馮飛。

海南發(fā)展步伐提速

記者：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，海南近些年取得了哪些顯著變化？海南自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)展如何？有哪些亮點(diǎn)？

馮飛：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)籌謀劃，立足海南實(shí)際，作出一系列重大決策部署，為新時(shí)代海南發(fā)展指明了前進(jìn)方向、規(guī)劃了清晰路徑，推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性變革，創(chuàng)造了中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐范例，譜寫(xiě)了美麗中國(guó)的海南篇章。

自2018年習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表“4·13”重要講話以來(lái)，特別是去年6月1日《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布后，中央有關(guān)部委和海南爭(zhēng)分奪秒、一刻不停地推動(dòng)自貿(mào)港*關(guān)鍵、*核心政策盡早出臺(tái)、盡快落地，全力爭(zhēng)取早期收獲，目前已發(fā)布政策文件110多份，初步形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放政策和制度體系。海南自貿(mào)港建設(shè)順利開(kāi)局、蓬勃展開(kāi)，成為新時(shí)代我國(guó)改革開(kāi)放新標(biāo)志。

隨著改革開(kāi)放力度加大，政策密集落地見(jiàn)效，海南發(fā)展步伐提速。去年，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國(guó)，特別是實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)翻番”：一是新設(shè)企業(yè)數(shù)量翻番，增長(zhǎng)113.7%，增速全國(guó)第一，新增市場(chǎng)主體19萬(wàn)多戶、增長(zhǎng)30.9%；二是人才引進(jìn)規(guī)模翻番，一年引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才12.2萬(wàn)人、增長(zhǎng)177%；三是實(shí)際利用外資翻番，全年達(dá)30.3億美元、增長(zhǎng)100%，連續(xù)3年翻番，新設(shè)外商投資企業(yè)1005家，同比增長(zhǎng)197.3%，創(chuàng)建省以來(lái)*高；四是離島免稅購(gòu)物金額翻番，去年7月1日離島免稅購(gòu)物新政實(shí)施后，日均銷售額超1.2億元，全年總銷售額320多億元。

今年一季度，海南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)19.8%，增速全國(guó)排名第二；新增市場(chǎng)主體超7萬(wàn)戶，增長(zhǎng)84.3%，其中新增企業(yè)3.3萬(wàn)戶，同比翻番。海南已成為全球投資者和各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱土。

突出制度集成創(chuàng)新

記者：海南自貿(mào)港建設(shè)既是千載難逢的重大機(jī)遇，也是全新的巨大挑戰(zhàn)。海南將在哪些方面布局和發(fā)力？

馮飛：在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下建設(shè)自貿(mào)港，沒(méi)有先例可循，困難和挑戰(zhàn)是客觀存在的。比如，科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施落后、風(fēng)險(xiǎn)防控壓力大等。海南將精準(zhǔn)發(fā)力，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

一是突出制度集成創(chuàng)新。圍繞貿(mào)易投資自由化便利化，全方位、深層次、清單化滾動(dòng)推進(jìn)制度集成創(chuàng)新，破解體制機(jī)制上的障礙，向政務(wù)管理和社會(huì)治理要活力、要效率。

二是大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，制定可量化、引領(lǐng)性的指標(biāo)體系，聚焦法治化、國(guó)際化、便利化，構(gòu)建“企業(yè)主體說(shuō)了算”的評(píng)價(jià)機(jī)制，讓營(yíng)商環(huán)境和政策環(huán)境、生態(tài)環(huán)境一道，成為海南的三大核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞“全省一盤(pán)棋、全島同城化”，推進(jìn)“2+4+N”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)“‘豐’字形+環(huán)線”的多層次路網(wǎng)全線貫通，推進(jìn)環(huán)島旅游公路建設(shè)，加快美蘭機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建、三亞新機(jī)場(chǎng)建設(shè)等，打造“四方五港”現(xiàn)代港口群，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完成全國(guó)首個(gè)智能電網(wǎng)綜合示范省建設(shè)，推進(jìn)“氣化海南”、綠色智慧水網(wǎng)等建設(shè)。

四是嚴(yán)格管控各類風(fēng)險(xiǎn)。“管得住”才能“放得開(kāi)”，這是自由貿(mào)易港建設(shè)必須始終把握的基本原則。海南設(shè)立15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)工作組，實(shí)施了近海、岸線、島內(nèi)三道防控圈等一系列信息化防控舉措，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和問(wèn)題，統(tǒng)籌防范各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

記者：海南在加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面有何舉措，如何調(diào)動(dòng)園區(qū)積極性和主動(dòng)性？

馮飛：目前，海南構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主攻方向就是“3+1”，即旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶高效農(nóng)業(yè)。旅游業(yè)方面，重在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升旅游質(zhì)量和國(guó)際化水平，建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，關(guān)鍵是優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展會(huì)展、離岸新型國(guó)際貿(mào)易、設(shè)計(jì)等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，按照“三個(gè)三”的發(fā)展思路，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、石油化工新材料和現(xiàn)代生物醫(yī)藥三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化升級(jí)清潔能源、節(jié)能環(huán)保和高端食品加工三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大南繁、深海和航天三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。熱帶特色高效農(nóng)業(yè)方面，引進(jìn)和培育特有熱帶水果、花卉等新品種，推進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

園區(qū)是對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)和載體。海南強(qiáng)化園區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，在全省確定了11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)作為領(lǐng)跑者，其中包括洋浦、博鰲樂(lè)城、海口江東新區(qū)、三亞崖州灣科技城等。下一步，海南將在園區(qū)管理體制、要素保障、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才政策、激勵(lì)機(jī)制等方面深化改革，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉長(zhǎng)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，使園區(qū)真正成為自貿(mào)港做大流量和突出實(shí)效的重要平臺(tái)。我們對(duì)重點(diǎn)園區(qū)不搞終身制，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，獎(jiǎng)先策后，發(fā)展成效差的將降級(jí)或者摘牌。

深度參與雙循環(huán)

記者：如何進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放合作水平？

馮飛：如果把國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)比作一個(gè)“8”字形，那么海南自貿(mào)港就是中間的交匯點(diǎn)，一頭連著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、一頭連著國(guó)際市場(chǎng)，是進(jìn)入超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和腹地經(jīng)濟(jì)的通道，也是“一帶一路”的重要支點(diǎn)。

海南自貿(mào)港將對(duì)標(biāo)世界*高水平的開(kāi)放形態(tài)，以貿(mào)易投資自由化便利化為重點(diǎn)，推動(dòng)“五個(gè)自由便利、一個(gè)安全有序流動(dòng)”，把更多全球優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素引進(jìn)來(lái)，建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，使海南不僅成為物理層面的“中轉(zhuǎn)站”，還成為發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的“反應(yīng)爐”，從而深度參與并積極促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

5月7日至10日，海南在海口成功舉辦了首屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)，這是全國(guó)首個(gè)以消費(fèi)精品為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，來(lái)自約70個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1505家企業(yè)、2628個(gè)消費(fèi)精品品牌參展，彰顯了中國(guó)市場(chǎng)的強(qiáng)大“磁力”，提升了海南國(guó)際形象，使海南成為境外消費(fèi)回流的重要承接地。

以下是人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

相關(guān)版面圖和報(bào)道鏈接

人民日?qǐng)?bào)

2021年5月27日人民日?qǐng)?bào)09版版面圖

2021年5月27日人民日?qǐng)?bào)10版版面圖

2021年5月27日人民日?qǐng)?bào)11版版面圖

2021年5月27日人民日?qǐng)?bào)12版版面圖

光明日?qǐng)?bào)

2021年5月27日光明日?qǐng)?bào)05版版面圖

2021年5月27日光明日?qǐng)?bào)06、07版版面圖

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2021年5月27日經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)11版版面圖

2021年5月27日經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)12版版面圖

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