稅收政策取得早期收獲

進口商品“零關稅”政策

截至2021年5月，“零關稅”原輔料進口貨值14.32億元，減免稅款1.9億元；“零關稅”交通工具及游艇進口12艘（輛），貨值3.36億元，減免稅款1.1億元；“零關稅”生產設備進口貨值1054萬元，減免稅款170萬元。

兩個“15%”所得稅政策

自政策實施截至2021年5月31日，全省享受企業所得稅減按15%稅率征收的企業數量631戶，減免稅額33.74億元，戶均減免稅額534.7萬元；享受新購置的資產一次性扣除或加速折舊和攤銷優惠政策共計201戶次企業，折合減免企業所得稅0.83億元。

截至2021年5月31日，預計將有8000多名高端緊缺人才享受個人所得稅15%優惠政策，目前已減免稅額8.01億元。主要集中在信息傳輸、軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業、房地產業、金融業等行業。2021年1至5月，全省個人所得稅收入63.9億元，同比增長190.32%。

“中國洋浦港”稅收政策

截至2021年5月，共完成6艘境內建造國際運輸船舶的退稅，退稅金額2.64億元；共完成2單啟運港退稅業務，退稅金額約13.97萬元；共完成2單內外貿同船加注保稅（退稅）油業務，加注燃油量537噸，減免燃油稅收66.8萬元。

離島免稅購物政策效應擴大

市場主體更有活力

離島免稅經營主體由2家增加到5家，免稅店增加到10家，免稅店經營面積從7000平方米擴增至21萬平方米，國際品牌從*初的不到100個，發展到650個。雅詩蘭黛、卡地亞、寶格麗、蒂芙尼等20多個品牌在瓊單店銷售額位列全球旅游零售第一名。

旅客購物熱情更加高漲

2020年6月1日至2021年5月31日，海口海關共監管海南離島免稅購物金額447億元，購物件數5749萬件，購物人次643萬人次，同比分別增長234%、212%和95.8%。僅2021年“五一”假期，離島免稅銷售額9.93億元，同比增長248%。

2021年1至5月，免稅店購買免稅品的島內外居民旅客有311.46萬人次，同比增長167%，占離島旅客總人次的近30%。單價超過8000元的高檔免稅品銷售額為73.26億元，與去年同期相比增長7.56倍；單價超過8000元的免稅銷售額占總銷售額的比重由去年同期的14.6%提高到今年的31.7%。

提貨方式更加靈活

2021年2月2日，離島免稅購物政策新增離島旅客郵寄送達和島內居民返島提取兩種提貨方式，至5月31日共完成郵寄送達免稅品金額約9.8億元、165.8萬件、18.5萬人次，接受島內居民申請離島寄存、返島提取免稅品金額5753萬元，涉及免稅品7.2萬件，購物旅客7777人次。

運輸來往更加便利

“中國洋浦港”國際船籍港

發布實施《海南自由貿易港國際船舶登記程序規定》，創建“全島一港”國際船舶注冊機制，以“無縫銜接”保障國際船舶轉籍“不停航”，吸引 90 多家航運企業在洋浦集聚。《總體方案》發布以來至 2021年5月31日，123艘船舶入籍洋浦。其中“中國洋浦港”船籍港的國際船舶增加 29 艘，運力增加 481.84 萬載重噸。海南自貿港啟動建設一周年以來，“中國洋浦港”新增國際運力占全國三成。

截至2021年5月底，洋浦港開通集裝箱班輪航線31條，其中內貿航線17條，外貿航線14條。開通“洋浦-南太-澳洲”首條洲際越洋航線。2020 年洋浦港集裝箱吞吐量突破百萬標箱，同比增長 44%，增速在百萬標箱級以上港口中排名全國第一。2020年6月1日至2021年5月31日，洋浦港港口吞吐量完成5782萬噸、集裝箱完成118萬標箱，分別同比增長10.88%、58.08%。

民航客貨運輸

中國民航局印發《海南自由貿易港試點開放第七航權實施方案》，同時開放客運和貨運第七航權。柬埔寨吳哥航空與海口市交通港航局正式簽署合作協議，將運營“第七航權”航班。柬埔寨瀾湄航空、馬來西亞亞洲航空等多家外國航空公司有意利用海南開放航權政策開通相關航線。

海口=新加坡=雅加達貨運航線成功開通，實現了第五航權航線零突破。2020年運營海口=吉隆坡、三亞=香港等11條境外全貨機航線。2021年1至6月，運營海口=巴黎、海口=米蘭、海口=新加坡=雅加達、三亞=香港等境外全貨機航線11條。

瓊海博鰲機場國際口岸獲國務院批復，已開通至北京、上海、廣州的定期航線航班，瓊海市成為全國首個同時開通有上述城市定期航線航班的縣級城市。2020年，美蘭、鳳凰、博鰲機場年旅客吞吐量國內排名分別為第16、18位和115位，提升了1位、5位和20位。

郵輪游艇產業

西沙游輪航線自去年12月復航以來至2021年5月底，共運行81個航次，接待游客數22093人。全國首創郵輪港口海上游航線試點，頒發全國首張郵輪港口海上游航線試點經營許可證。

全國首創允許游艇從事租賃業務。至2020年底，全省共有游艇俱樂部及相關企業約209家，增長91.74%，游艇全產業鏈規模產值突破30.6億元，增長10.1%。2020年6月至2021年5月，全省游艇累計出海17.77萬艘次、出海人次119萬人次，分別增長110.34%和78.49%。

“醫療特區”快速發展

特許藥械進口

特許藥械進口實現極簡審批，國外已上市國內未上市的臨床急需特許藥械審批時限由27個工作日壓縮至3個工作日，審批效率提升90%以上。截至2021年6月11日，共出具862份進口臨床急需藥械認定函。

2020年6月1日至2021年5月31日,共批準臨床急需進口藥品286批23個品種、醫療器械58批59個品種3856套產品，用于2463名患者，患者使用數量較2020年6月前增長659%，未發生藥械流弊事件和安全事故。

創新臨床急需進口藥械監管模式，允許患者將僅供自用、少量的口服臨床急需進口藥品帶離樂城先行區使用。截至2021年5月31日，共批準臨床急需進口藥品帶離先行區使用的申報95個批次、7個品規、139人次。

真實世界數據應用試點

2020年11月27日，國家藥品監督管理局藥品醫療器械監管科學研究基地在博鰲揭牌成立。2021年2月9日，海南真實世界數據研究與評價重點實驗室獲得國家藥監局認定，成為全國首個真實世界數據研究與評價重點實驗室。2021年3月24日，普拉替尼膠囊在國內獲準注冊上市，成為首個使用境內真實世界數據輔助臨床評價獲批的國外藥品。

新藥創制成果

新藥創制相關項目簽約11個，引進科技部重大專項成果及一類新藥品種8個、轉化平臺1個，已有6個重大新藥創制成果產業化，已簽約落地新藥轉化平臺項目7個。

國際教育創新島初具規模

境外高校獨立辦學

引進德國比勒費爾德應用科技大學到海南獨立辦學，是新中國成立以來中國境內首個境外高校獨立辦學項目，也是德國公辦高校首次到境外辦學。酒店管理行業世界排名第一的瑞士洛桑酒店管理學院，也已簽約在海南獨立辦學。

“一市（縣）兩校一園”工程

引進或洽談優質教育資源合作辦學104所。人大附中附小、北大附中附小、清華附中、北師大附屬學校、華東師大二附中、華中師大一附中、南開附中、上外附屬學校、北外附屬學校等一大批國內名校相繼落戶海南，其中已落地53所，覆蓋全省所有市縣。世界知名公學之一的哈羅學校已于2020年秋季學期開學。

陵水黎安國際教育創新試驗區

聚焦現代服務業和高新技術產業領域，引進國內外知名高校開展獨立辦學、中外合作辦學等。目前已有15所國內外知名高校簽約入駐，其中國外高校10所，包括英國考文垂大學、加拿大阿爾伯塔大學等；國內知名高校5所，分別是南開大學、中國傳媒大學、北京體育大學、中央民族大學、南方科技大學。

三亞崖州灣科教城

三亞崖州灣科教城聚焦深海科技和熱帶農業（南繁育種）等領域引進國內知名高校舉辦研究生院、研究院，致力打造產學研一體化發展的高等教育集群。首批入駐的上海交通大學、浙江大學、中國農業大學、中國海洋大學、武漢理工大學已于2020年9月正式招生開學。

來源：海南自由貿易港