1月24日,2018年海南省國土資源工作會議在??谡匍_,明確未來五年工作思路,部署2018年工作任務。
據介紹,2017年海南嚴格落實“兩個暫?!闭撸旯唐纷≌玫孛娣e2165.55畝同比下降62.91%,成交均價436.52萬元/畝,同比增長89.86%。圓滿完成永久基本農田劃定任務。推進農村土地制度改革,為農村一二三產融合發展以及農業供給側結構性改革提供有力支撐。農墾遺留問題土地確權登記發證面積93.58萬畝,提前1年完成國家提出的工作任務。開展存量國有建設用地的清理處置行動,促進208宗、1.2萬畝土地動工開發利用,拉動投資超過150億元,對2.5萬畝閑置土地下達無償收地決定。扎實開展大研討大行動,推進各項研討成果轉化落地,解決了一批制約改革發展難題。推進深海油氣資源勘查開發,推進深海能源開發利用。
會議明確新時代海南省國土資源工作總體目標。要圍繞新發展理念和新時代國土資源工作目標,加快建設安全、綠色、高效、法治、和諧的美麗國土。強化土地資源配置調控,提升土地開發利用效益,至2020年,全省建設用地總規??刂圃?50萬畝以內,單位GDP建設用地消耗降低到1035畝/億元,比“十二五”期末降低20%以上。把保護和節約集約利用資源作為國土資源管理的根本要求,建設綠色國土,到2020年,自然岸線保有率不低于60%,礦山地質環境治理恢復率達到80%以上,歷史遺留礦山廢棄地復墾率達到85%以上。
落實*嚴格的耕地和基本農田保護制度,至2020年,全省耕地保有量不低于1072萬畝,基本農田保護面積不低于909萬畝,全省建設高標準農田規模達到477萬畝。把保障和改善民生作為國土資源工作的出發點和落腳點,到2020年,城鄉統一的建設用地市場基本建立,兼顧國家、集體和個人的資源收益分配機制基本形成,土地增值收益分配機制基本形成。
會議同時指出2018年重點工作任務:
一是強化國土空間用途管控,實施“多規合一”下國土空間管控體系。
二是深化實施“兩個暫?!闭?,嚴格土地用途管制,將土地礦產二級市場交易活動一并納入全省土地礦產交易市場統一監管。
三是統籌推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地“三塊地”改革試點,完善不動產統一登記制度,基本完成海南農墾國有土地確權登記發證工作。
四是完善耕地保護責任目標考核制度,進一步健全耕地占補平衡政策機制,建成全省統一的補充耕地指標交易市場,發揮土地整治“1+N”綜合效應。
五是全面啟動開展第三次全國土地調查工作,開展自然資源資產統一確權登記,選定2至3個市縣開展試點,明晰自然資源資產產權主體和行使代表,形成可在全省推廣的試點經驗。
六是積極推進深海油氣資源勘查開發,促進南海深海能源開發利用。
七是發展綠色礦業,推進礦產資源利用和生態環境協調發展,深化礦產資源勘查開發清理整頓,推進綠色礦山建設。
八是規范土地礦產資源開發利用秩序,強化考核和問責,建立執法監察預警以及長效監管機制,開展違法用地網格化管控試點,有效遏制違法違規用地。全面清理整頓土地二級市場,嚴厲打擊和查處違法圈占土地、違法炒買炒賣土地行為,嚴防以股權轉讓等方式變相規避土地轉讓審批行為。
九是推進法治國土建設,整合優化國土資源審批辦公流程,完善“一張圖”國土資源全流程信息化監管平臺,推進國土資源科技創新。