日前,萬寧市人民政府官網發布《萬寧市日月灣日島控制性詳細規劃(調整)》批后公布。據公示顯示,該規劃已經海南省自然資源和規劃廳批準實施(瓊自然資函〔2020〕443號)。
據了解,《萬寧市日月灣日島控制性詳細規劃(調整)》范圍依據日島多規合一開發邊界為界,項目總面積為59.39公頃,其中建設用地面積為48.18公頃。并通過借鑒生態優先的先進規劃理念,依托良好的區位、交通及海上資源條件,將日島發展打造成為海上絲綢之路重要節點、國際旅游島東海岸對外門戶、國際一流的休旅目的地。
日島規劃將形成“一軸、一心、多廊”的空間結構。即一軸:陸島聯系發展軸,聯系日島與陸地的交通發展軸,由日島大橋、一條交通干道組成,作為日島的功能發展軸;一心:海上娛樂旅游服務中心,規劃為假日娛樂之島,建設用地48.18公頃,承擔旅游觀光娛樂、休息度假和服務配套功能;多廊:生態綠化廊道,生態修復,從“反向控制”到“正向生長”,構建“水-綠-城”生態格局,規劃多條綠化廊道,構成全島生態框架,規劃綠地與廣場用地7.87公頃。
日島建成后年游客規模約為80萬人次,即日游客規模約為2210人次,且規劃區就業人口約為2700人,另外島上過夜服務人員約900人。日島旅居人口容量為7500人。
《萬寧市日月灣日島控制性詳細規劃(調整)》簡介
規劃編制歷程
規劃立足生態優先,全面落實《海南省貫徹落實國家海洋督查反饋意見整改方案》的要求,同時提出切實可行的生態管控措施,處理好島陸域及周邊海域生態環境,強化島嶼生態環境建設。同時在保證旅游區合理容量和環境質量的前提下,促進土地集約化,帶動地區整體發展。統籌協調規劃區與周邊旅游區之間關系,深化優化發展定位,從整個萬寧市統籌考慮規劃;梳理規劃區與周邊各旅游區之間內在關系,重點完善規劃區公共服務職能,提升地區旅游服務水平,集約高效地利用土地,打造萬寧旅游的支撐區域,提升萬寧旅游綜合服務水平及品質。以海南自貿區(港)產業發展戰略指引,國際化的視野審視研究,精準特色的引進產業和產品,精細化利用土地資源,塑造特色鮮明的國際化程度高的旅游休閑度假區。
項目進行過程中分別征求了省內專家、萬寧市人民政府及萬寧市各職能部門意見,同時通過網絡等方式征求社會公眾意見和建議,具體過程如下:
——2019年7月21日,提交專家評審,會議原則通過該規劃并提出了修改完善意見。
——2019年8月15日至2019年9月12日、2019年12月19日至2019年12月26日向社會公眾征求意見和建議。
——2020年3月16日經省自然資源和規劃廳批復實施(瓊自然資函【2020】443號)
規劃范圍
本次規劃范圍依據日島多規合一開發邊界為界,項目總面積為59.39公頃,其中建設用地面積為48.18公頃。
目標定位
1.總體目標:落實國家海洋督察組意見,借鑒生態優先的先進規劃理念,依托良好的區位、交通及海上資源條件,將日島發展成為:海上絲綢之路重要節點、國際旅游島東海岸對外門戶、國際一流的休旅目的地。
2.功能定位為:以海上旅游休閑娛樂為核心,集游艇娛樂、旅游觀光、康體度假于一體的海上綜合休閑旅游區。
3.主要職能:海上旅游服務港、娛樂游艇港口休閑度假旅游目的地
4.形象定位:萬寧休閑島?海上旅游區
產業發展
產業發展應以游艇娛樂、旅游觀光、休閑度假、旅游服務配套為主導。
發展規模
1.建設用地規模
本次規劃紅線范圍59.39公頃,其中建設用地面積48.18公頃,占規劃范圍面積的81.12%。
2.人口規模
日島建成后年游客規模約為80萬人次,即日游客規模約為2210人次。
規劃區就業人口約為:2700人,另外島上過夜服務人員約900人。日島旅居人口容量為7500人。
空間結構
規劃形成“一軸、一心、多廊”的空間結構。
規劃布局
1.一軸:陸島聯系發展軸
聯系日島與陸地的交通發展軸,由日島大橋、一條交通干道組成,作為日島的功能發展軸。
2.一心:海上娛樂旅游服務中心
規劃為假日娛樂之島,建設用地48.18公頃,承擔旅游觀光娛樂、休息度假和服務配套功能。
3.多廊:生態綠化廊道
生態修復,從“反向控制”到“正向生長”,構建“水-綠-城”生態格局,規劃多條綠化廊道,構成全島生態框架,規劃綠地與廣場用地7.87公頃。
用地分類
本次規劃用地分類以《城市用地分類與規劃建設用地標準》(GB50137-2011)分類標準為基礎,結合日島旅游度假區的實際情況,區別于城市建設用地,商業服務業設施用地代碼調整為“L-B”,增加一個用地類型,用地代碼為“L-RB”,用地性質為商住混合用地。共劃分為居住旅館混合用地、商業服務業設施用地、交通設施用地、公用設施用地和綠地與廣場用地五大類,為滿足日島功能混合發展的需要,本次規劃在大類不變的基礎上,在商業服務業設施用地中增加商業旅館混合用地、商業商務混合用地、旅館商務混合用地、商業旅館娛樂混合用地四個
土地利用
1.居住旅館混合用地
規劃居住旅館混合用地(L-R21B14),用地面積5.6公頃,占總建設用地面積的11.63%。地塊目前正在建設,根據省政府及萬寧市政府關于落實國家海洋督查禁止純商品房住宅建設的意見,日島不得保留純住宅用地,要求企業變住宅產品為經營性產品,故本次規劃將原控規二類居住用地調整為居住旅館混合用地。
2.商業服務業設施用地
用地面積25.94公頃,占總建設用地面積的53.85%,其中:商業用地(L-B11)3.9公頃,現狀已建成風情商業街;商業旅館混合用地(L-B11B14)3.43公頃,現狀已建成主題酒店、商業配套設施;商業商務混合用地(L-B11B29)3.95公頃,現狀已建成SOHO商務、海景公館及商業配套設施;旅館商務混合用地(L-B14B29)5.61公頃,現狀已建成SOHO商務、產權式酒店;商業旅館娛樂混合用地(L-B11B14B3)8.01公頃,用于設置星級酒店、風情商業街、旅游配套、海洋主題樂園、海洋劇場演藝等項目;娛樂康體用地(L-B32)1.05公頃,沿港口布置,是游艇碼頭的重要載體,主要為游客提供休閑娛樂設施,用于設置游艇基地、游船碼頭、水上娛樂及相應的配套設施。
3.交通設施用地
用地面積5.14公頃,占總建設用地面積的10.67%,為城市道路用地;
4.公用設施用地
用地面積3.62公頃,占總建設用地面積7.52%,其中:
排水設施用地0.15公頃,日島現狀已設置兩處緊鄰的污水處理設施,為地埋式;環衛設施用地0.08公頃,布置在日島,為垃圾轉運站用地;防洪設施用地3.39公頃,沿島邊緣設置,用于設置防波堤壩;
5.綠地
用地面積7.87公頃,占總建設用地面積16.34%,其中:
公園綠地6.07公頃,構成生態防護綠帶,形成以休閑游憩為主的開放空間;
廣場用地1.8公頃,用于設置休閑體育公園。
6.水域及其它用地
日島左側為水域用地,用地面積9.88公頃,形成內港,用于游艇港池、海上游船游艇觀光等項目。
內港上下的非透水構筑物,占地面積1.33公頃。
公示圖紙
1、區位圖
2、規劃范圍圖
3、規劃結構
4、土地利用規劃圖
5、道路交通規劃
6、公共服務設施及市政設施規劃
7、容積率控制
8、建筑高度控制
來源:網易新聞
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