一

三亞市集體經營性建設用地使用權掛牌出讓公告

三自然資集告字〔2021〕1號

根據三亞市人民政府《關于天涯區抱前村村莊規劃BQ-SF-04地塊部分集體經營性建設用地使用權掛牌出讓有關事項的批復》（三府函〔2021〕981號），經市政府批準，現將一宗集體經營性建設用地使用權掛牌出讓及有關事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和規劃指標等要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況

本次掛牌出讓集體經營性建設用地為天涯區抱前村委會名下權屬土地，土地所有權證號為瓊（2021）三亞市不動產權第0017577號，土地使用權證號為瓊（2021）三亞市不動產權第0022570號，海南三亞平面坐標系總面積2537.42平方米,（CGCS2000坐標系總面積2539.12平方米），用地四至及界址坐標詳見地塊勘測定界圖。

該宗地位于天涯區抱前村村莊規劃BQ-SF-04地塊內，規劃用地性質為商業服務用地（用地代碼0901），其中零售商業用地與旅館用地比例為20%：80% ，對應土地用途分別為零售商業用地和旅館用地。該宗地具體情況如下：1.零售商業用地，海南三亞平面坐標系面積507.48平方米（CGCS2000坐標系面積507.82平方米）；2.旅館用地，海南三亞平面坐標系面積2029.94平方米（CGCS2000坐標系面積2031.30平方米）。

該宗地概況及規劃指標等情況詳見下表：

根據《海南省建設用地出讓控制指標（試行）》的規定，鑒于該宗地不在省級六類產業園區范圍內，且規劃用地性質為零售商業用地及旅館用地，屬于房地產業中的零售商業用地和旅館用地，確定該宗地投資強度為500萬元/畝，年度產值和年度稅收不設出讓控制指標，但需根據經營情況繳納稅收。以上出讓控制指標按規定列入《海南省產業項目發展和用地準入協議》，屬該協議內容的組成部分。

抱前村委會作為該宗地入市主體,委托有資質的三亞合力土地房地產評估有限公司對該宗地進行地價評估。經評估，該宗地土地評估總價為575.9435萬元。具體情況如下：1.零售商業用地的土地評估單價為2517元/平方米（折合167.8萬元/畝），土地評估價為127.7327萬元；2.旅館用地的土地評估單價為2208元/平方米（折合147.2萬元/畝），土地評估價為448.2108萬元。以上評估結果已由抱前村委會報三亞市自然資源和規劃局備案。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價為576萬元。

（二）開發建設要求

1.競買人須在簽訂《三亞市農村集體經營性建設用地成交確認書》后5個工作日內與天涯區人民政府簽訂《海南省產業項目發展和用地準入協議》，并嚴格按照《海南省產業項目發展和用地準入協議》約定內容進行開發建設，否則將承擔相關違約責任。

2.該宗地按現狀出讓，競買人應當現場踏勘出讓地塊，一經辦理手續參與競買，視為對出讓地塊現狀條件無異議，并愿承擔參加競買交易所產生的一切風險和責任。

3.該宗地項目建設鼓勵采用裝配式建筑方式建造（具體按照三亞市住房和城鄉建設局相關要求執行）。

4.根據三亞市發展和改革委員會《關于抱前村村莊規劃BQ-SF-04地塊用地計劃初審意見》（三發改函〔2021〕1833號），該宗地應按照規劃要求進行開發建設。

5.根據三亞市生態環境局《關于出具抱前村村莊規劃BQ-SF-04地塊用地環境審查意見的復函》（三環函〔2021〕1339號），該地塊項目建設應做好與產業政策及相關規劃的銜接，并落實好相關污染防治和生態保護措施，避免對生態環境造成不利影響。

6.競得人應按照《三亞市農村集體經營性建設用地使用權出讓合同》約定時間動工，2年內完成項目建設。未按照約定時間動工開發的，由抱前村委會會同三亞市自然資源和規劃局參照國有閑置土地的認定標準認定是否屬于閑置土地并作出相應處置決定。

7.該宗地中的零售商業用地應當嚴格按照海南省自然資源和規劃廳、海南省住房和城鄉建設廳和海南省市場監督管理局聯合下發的《關于加強商業、辦公類建設項目全過程管理的意見》（瓊自然資規〔2021〕12號）進行開發建設，禁止將該項目變相改造為具備長期居住功能的“類住宅”建筑的行為。

8.該宗地中的旅館用地應當嚴格按照海南省自然資源和規劃廳、海南省住房和城鄉建設廳和海南省市場監督管理局聯合下發的《關于加強商業、辦公類建設項目全過程管理的意見》（瓊自然資規〔2021〕12號）及海南省自然資源和規劃廳下發的《關于嚴禁旅館用地分割登記的通知》（瓊自然資函〔2021〕1297號）的規定，禁止進行分割銷售，并不得辦理產權分割登記手續。

9.該項目需符合國家和我省產業準入、生態環境保護要求。

二、競買事項

（一）競買人資格范圍：凡在中華人民共和國境內外的法人和其他組織（法律另有規定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯合申請。失信被執行人不得參加本次競買。根據片區產業規劃發展的要求，競買人須出具書面承諾：如競得該宗集體經營性建設用地使用權，應嚴格按照規劃的相關要求進行開發建設。該宗地競買人資質由三亞市天涯區人民政府負責初審，抱前村委會審核確認。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的。

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農村集體土地建設商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

（二）保證金及付款方式、增值收益調節金及收益分配：

報名參加競買人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規定需要提交的其他文件；委托他人辦理的，應提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件。該宗地競買保證金為人民幣346萬元整（即掛牌出讓起始價的60%），競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質的審查。掛牌成交后，競買人繳納的競買保證金自動轉作受讓宗地的成交價款。

競買人競得該宗集體經營性建設用地使用權，應當與抱前村委會簽訂《三亞市農村集體經營性建設用地成交確認書》，并在10個工作日內與抱前村委會簽訂《三亞市農村集體經營性建設用地使用權出讓合同》。自簽訂《三亞市農村集體經營性建設用地使用權出讓合同》之日起60日內繳納完全部土地出讓金。逾期未付清土地出讓金的，抱前村委會有權依法解除合同，并由受讓人承擔相應的違約責任。

掛牌出讓后，由三亞市自然資源和規劃局根據本宗地掛牌出讓成交價格、土地取得成本及前期合理投入核算土地增值收益，并按照相關規定以土地增值收益為基礎核算土地增值收益調節金，并上報市政府審核確定。增值收益調節金具體計算比例按照我市制定的增值收益調節金相關管理規定執行。

本宗地入市收益在扣除土地增值收益調節金等相關稅費后，歸抱前村委會所有，按照集體資產管理的要求，在集體民主決策的基礎上制訂收益分配方案，用于村內公益事業支出、集體提留和成員分紅等，并接受天涯區人民政府的審計監督和監管。

（三）競買申請人可于2021年12月1日至2021年12月29日到三亞市房產信息中心（海南南部拍賣市場有限公司）或海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口（土地礦業權交易）咨詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買的，應提交書面申請并按《掛牌文件》規定辦理相關手續。交納競買保證金的截止時間為2021年12月29日16時30分。

經審核，申請人具備申請條件并按規定交納競買保證金后，抱前村委會將在2021年12月29日17時30分前確認其參加競買資格。

（四）本次集體經營性建設用地使用權掛牌活動在海南省政府會展樓二樓省公共資源交易服務中心土地交易廳進行。該宗地掛牌時間為：2021年12月21日9時00分至2021年12月31日9時00分。

（五）確定競得人原則:

1.在掛牌期限內只有一個競買人報價，且報價不低于底價并符合競買條件，確定該競買人為競得人。

2.在掛牌期限內有兩個或者兩個以上競買人報價的，確定出價*高且不低于底價者為競得人，報價相同的，確定先提交報價單者為競得人。

3.在掛牌期限內無人應價或者競買人報價均低于底價或不符合其他條件的，不確定競得人。

4.在掛牌期限截止前10分鐘仍有兩個或兩個以上的競買人要求報價的，則對掛牌宗地進行現場競價，出價*高且不低于底價者為競得人。

（六）本次競買活動進行現場書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭報價。

（七）成交價款不含各種稅費，相關稅費由競得人按稅法規定繳納，掛牌交易服務費由競得人按規定繳納。

（八）其他事項：本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時變更公告為準。

聯系電話：88364406、65303602

聯系人：趙先生（13807527707）

地址：

1.亞市吉陽區迎賓路三亞市房地產服務中心7樓7005室──海南南部拍賣市場有限公司

2.海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口

查詢網址：

http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

http://lr.hainan.gov.cn

三亞市自然資源和規劃局

2021年11月26日

二

三亞市國有建設用地使用權掛牌出讓公告

三自然資告字〔2021〕31號

根據三亞市人民政府《關于以掛牌方式辦理三亞崖州灣科技城西北片區控規BG02-02-01地塊部分國有建設用地使用權“先租后讓”手續的批復》（三府函〔2021〕989號），經市政府批準，現將一宗國有建設用地使用權掛牌出讓及有關事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和規劃指標等要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況

本次掛牌出讓宗地位于三亞崖州灣科技城西北片區控規BG02-02-01地塊，CGCS2000坐標系總面積76392.96平方米（海南三亞平面坐標系總面積76320.10平方米），用地四至及界址坐標詳見地塊勘測定界圖。該宗地規劃性質為一類物流倉儲用地混合批發市場用地（110101/090102，混合比例5:5），對應土地用途分別為倉儲用地和批發市場用地。其中：1.倉儲用地，CGCS2000坐標系面積38196.48平方米（海南三亞平面坐標系面積38160.05平方米）；2.批發市場用地，CGCS2000坐標系面積38196.48平方米（海南三亞平面坐標系面積38160.05平方米）。

2021年11月20日，三亞市人民政府出具了《關于三亞崖州灣科技城西北片區控規BG02-02-01地塊用地具備凈地出讓條件的證明》，證明控規BG02-02-01地塊土地征收及“兩公告一登記”工作已完成。三亞市崖州區人民政府已與被征地單位簽訂了《征用土地補償協議書》，土地補償款、安置補助費、青苗補償費和地上附著物等款項已支付到位，相關征地材料現存于崖州區人民政府。目前地塊上的附著物已清表、無法律經濟糾紛、土地開發利用規劃條件明確、符合土壤環境質量要求。地塊周邊可以滿足施工建設所需的水、電供應，相關設備、機械可以進場施工。該宗地具備凈地出讓的條件。經我局核查，該宗地不屬于非法占地、違法建設行為已經處置到位并組織供應的土地。

該宗地概況及規劃指標等情況詳見下表：

根據有資質的土地評估中介機構評估，并經評估專家小組評審通過，該宗地土地評估總價為23429.7208萬元。具體情況如下：1.倉儲用地的土地評估單價為1380元/㎡（折合92萬元/畝），土地評估價為5271.1142萬元；2.批發市場用地的土地評估單價為4754元/㎡（折合316.93萬元/畝），土地評估價為18158.6066萬元。

該宗地在辦理農用地（未利用地）轉用及征收手續時，占用農用地7.6392公頃，其中耕地6.2950公頃（其中水田6.2622公頃、可調整有林地0.0328公頃）。可調整有林地按水田開墾費用標準管理，根據我市近期異地補充耕地指標價格標準，水田開墾費用標準為40萬元/畝，則該宗地耕地開墾費為3777萬元。再根據《海南省實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》（海南省人民政府令第217號）的規定，三亞市耕地占用稅適用標準為35元/平方米，該宗地耕地占用稅為267.3720萬元。

綜上，該宗地土地評估價、耕地開墾費和耕地占用稅合計27474.0928萬元。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價為27475萬元。

該宗地采取“先租后讓”方式供應，土地用途分別為倉儲用地和批發市場用地，其中，倉儲用地的法定*高出讓年限為50年，本次“先租后讓”的租賃年限為10年，后續出讓年期為40年；批發市場用地的法定*高出讓年限為40年，本次“先租后讓”的租賃年限為10年，后續出讓年期為30年。該宗地土地總價款按以掛牌方式公開交易的土地成交價格確定，年租金為土地總價款的5%，租賃期滿轉出讓時應繳納的協議出讓價款等于土地成交總價款減去已繳納的租金。租賃期價款和租賃期滿轉出讓價款均為一次性繳納。

根據《海南省建設用地出讓控制指標（試行）》規定，鑒于控規BG02-02-01地塊在省級六類產業園區范圍內，地塊規劃用地性質為一類物流倉儲用地混合批發市場用地，擬建設果蔬批發市場項目，屬現代物流業中的倉儲用地和批發市場用地，不設出讓控制指標。但根據三亞崖州灣科技城管理局出具的《關于三亞崖州灣科技城西北片區控規BG02-02-01地塊競買資格條件及開發建設要求的函》（三科技城函〔2021〕1384號），確定該宗地的投資強度指標為不低于200萬元/畝，年度產值及年度稅收不設出讓控制指標。以上出讓控制指標按規定列入《海南省產業項目發展和用地準入協議》，屬該協議內容的組成部分。

（二）開發建設要求

1.競買人須在競買初審前與三亞崖州灣科技城管理局對接，充分知曉該宗地《海南省產業項目發展和用地準入協議》內容，并向三亞崖州灣科技城管理局出具書面承諾，如競得該宗國有建設用地使用權，則將嚴格按照該宗地《海南省產業項目發展和用地準入協議》規定的要求進行項目開發建設。同時，競得人須在簽訂《掛牌出讓成交確認書》后5個工作日內與三亞崖州灣科技城管理局簽訂《海南省產業項目發展和用地準入協議》，并嚴格按照《海南省產業項目發展和用地準入協議》約定內容進行開發建設，否則將承擔相關違約責任。

競得人應當在租賃期滿前6個月向三亞崖州灣科技城管理局提出考核評價申請，三亞崖州灣科技城管理局對準入協議的履行情況進行考核評價。經考核評價合格，達到履約條件的，由三亞市自然資源和規劃局按照協議出讓方式辦理用地審批和土地登記等手續；考核評價不合格的，允許競得人限期整改，整改期*長不超過1年。整改期滿考核評價仍不合格的，不得辦理協議出讓土地手續，三亞市人民政府可依照合同約定收回土地使用權，處置地上建筑物、構筑物和其他附屬設施，并追究競得人相關違約責任。

2.競得人可持簽訂的土地租賃合同、土地租金及相關稅費繳納憑證等，申請辦理不動產登記。同時，競得人可持租賃的不動產權證書依法辦理規劃報建等手續。

3.競得人取得土地使用權后，要嚴格按照規劃要求和合同約定，及時動工興建，并按合同約定期限建成，若在規定的期限內不能建成，應向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權。

4.競得人未依照土地使用權租賃或者出讓合同約定的期限和條件投資開發的，不得轉租、轉讓土地使用權。同時，競得人應當按照土地租賃和出讓合同約定的用途使用土地，未經批準不得改變土地用途。 

競得人未按照合同約定繳納租金、土地出讓金或者不按照合同約定進行開發建設，擅自轉租、轉讓、改變土地用途，按照有關法律法規和合同約定追究法律責任。

5.該宗地項目建設應采用裝配式建筑方式建造，裝配率不得低于50%，且需符合裝配式建筑相關規定（具體按照三亞市住房和城鄉建設局要求執行）。

6.該宗地項目在設計全過程中使用BIM技術進行設計，在申請建設工程規劃報建時，應按三亞崖州灣科技城BIM交付標準提交相應階段的BIM模型及相關設計成果，并在項目施工過程中按照《三亞崖州灣科技城管理局關于印發〈三亞崖州灣科技城管理局關于加快推進三亞崖州灣科技城“智慧工地”建設的指導意見〉與〈三亞崖州灣科技城“智慧工地”建設標準〉通知》（三科技城〔2020〕279號）的要求對建筑工程實行智能化管理。

7.根據海南省自然資源和規劃廳、海南省住房和城鄉建設廳和海南省市場監督管理局聯合下發的《關于加強商業、辦公類建設項目全過程管理的意見》（瓊自然資規〔2021〕12號），該宗地中的批發市場用地應當嚴格按照該意見規定執行，禁止將該項目變相改造為具備長期居住功能的“類住宅”建筑的行為。

8.本項目應按照《三亞崖州灣科技城精細化城市設計》和《三亞崖州灣科技城精細化城市設計導則》要求及規劃設計條件進行方案設計和實施。

二、競買事項

（一）競買人資格范圍：凡在中華人民共和國境內外的法人和其他組織（法律另有規定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯合申請。失信被執行人不得參加本次競買。根據片區產業規劃發展的要求，該宗地擬用于建設果蔬批發市場項目。競買人須出具書面承諾，如競得該宗國有建設用地使用權，應嚴格按照規劃的相關要求進行開發建設。該宗地競買人資質由三亞崖州灣科技城管理局初審。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農村集體土地建設商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

（二）保證金及付款方式：根據2021年2月17日三亞市人民政府對《三亞市自然資源和規劃局關于調整我市國有建設用地使用權出讓競買保證金繳交比例、土地出讓金繳納額度及繳款時間等有關問題的請示》的批示精神，該宗地競買保證金為人民幣16485萬元整（即掛牌出讓起始價的60%），競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質的審查。三亞崖州灣科技城管理局出具初審文件的截止時間為2021年 12 月 24 日。

若10年租賃期價款低于競買保證金時，則競得人已繳納的競買保證金在扣除租賃期價款后，剩余部分予以退還。反之，競得人應當依法繳足剩余租賃期價款。同時，競得人應自《國有建設用地使用權先租后讓合同》簽訂之日起60日內一次性繳納完全部租賃期價款（年租金按土地總價款的5%確定，租賃年限為10年）。逾期未付清全部租賃期價款的，自然資源行政主管部門有權依法解除合同，并由競得人承擔相應的違約責任。

（三）競買申請人可于2021年 12 月 1 日至2021年 12月 29 日到三亞市房產信息中心（海南南部拍賣市場有限公司）或海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口（土地礦業權交易）咨詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買的，應提交書面申請并按《掛牌文件》規定辦理相關手續。交納競買保證金的截止時間為2021年 12 月 29 日16時30分。

經審核，申請人具備申請條件并按規定交納競買保證金后，三亞市自然資源和規劃局將在2021年 12 月 29 日17時30分前確認其參加競買資格。

（四）本次國有建設用地使用權掛牌活動在海南省政府會展樓二樓省公共資源交易服務中心土地交易廳進行。該宗地掛牌時間為：2021年 12 月 21 日09時00分至2021年 12月 31 日9時00分。 

（五）確定競得人原則：

1.在掛牌期限內只有一個競買人報價，且報價不低于底價并符合競買條件，確定該競買人為競得人。

2.在掛牌期限內有兩個或者兩個以上競買人報價的，確定出價*高且不低于底價者為競得人，報價相同的，確定先提交報價單者為競得人。

3.在掛牌期限內無人應價或者競買人報價均低于底價或不符合其他條件的，不確定競得人。

4.在掛牌期限截止前10分鐘仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，則對掛牌宗地進行現場競價，出價*高且不低于底價者為競得人。

（六）本次競買活動進行現場書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭報價。

（七）成交價款含耕地占用稅，其他相關稅費由競得人按規定繳納。

（八）其它事項：該宗地以現狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時變更公告為準。

聯系電話：88364406 66529845 65303602

聯系人：趙先生（13807527707） 

地址：

1.三亞市吉陽區迎賓路三亞市房地產服務中心7樓7005室——海南南部拍賣市場有限公司

2.海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口

查詢網址: 

http://www.landchina.com

http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

http://lr.hainan.gov.cn

三亞市自然資源和規劃局

2021年11月26日

三

三亞市國有建設用地使用權掛牌出讓公告

三自然資告字〔2021〕32號

根據三亞市人民政府《關于以掛牌方式辦理三亞崖州灣科技城西北片區控規BG02-03-01地塊國有建設用地使用權“先租后讓”手續的批復》（三府函〔2021〕998號），經市政府批準，現將一宗國有建設用地使用權掛牌出讓及有關事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和規劃指標等要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況

本次掛牌出讓宗地位于三亞崖州灣科技城西北片區控規BG02-03-01地塊，CGCS2000坐標系總面積38425.03平方米（海南三亞平面坐標系總面積38388.39平方米），用地四至及界址坐標詳見地塊勘測定界圖。該宗地規劃性質為零售商業用地混合旅館用地混合商務金融用地（090101/090104/0902，混合比例6:2:2），對應土地用途分別為零售商業用地、旅館用地和商務金融用地。其中：1.零售商業用地，CGCS2000坐標系面積23055.018平方米（海南三亞平面坐標系面積23033.034平方米）；2.旅館用地，CGCS2000坐標系面積7685.006平方米（海南三亞平面坐標系面積7677.678平方米）；3.商務金融用地，CGCS2000坐標系面積7685.006平方米（海南三亞平面坐標系面積7677.678平方米）。

2021年11月19日，三亞市人民政府出具了《關于三亞崖州灣科技城西北片區控規BG02-03-01地塊用地具備凈地出讓條件的證明》，證明控規BG02-03-01地塊土地征收及“兩公告一登記”工作已完成。三亞市崖州區人民政府已與被征地單位簽訂了《征用土地補償協議書》，土地補償款、安置補助費、青苗補償費和地上附著物等款項已支付到位，相關征地材料現存于崖州區人民政府。目前地塊上的附著物已清表、無法律經濟糾紛、土地開發利用規劃條件明確、符合土壤環境質量要求。地塊周邊可以滿足施工建設所需的水、電供應，相關設備、機械可以進場施工。該宗地具備凈地出讓的條件。經我局核查，該宗地不屬于非法占地、違法建設行為已經處置到位并組織供應的土地。

該宗地概況及規劃指標等情況詳見下表：

根據有資質的土地評估中介機構評估，并經評估專家小組評審通過，該宗地土地評估總價為27708.2891萬元。其中：1.零售商業用地的土地評估單價為7448元/㎡（折合496.53萬元/畝），土地評估價為17171.3774萬元；2.旅館用地的土地評估單價為6703元/㎡（折合446.87萬元/畝），土地評估價為5151.2595萬元；3.商務金融用地的土地評估單價為7008元/㎡（折合467.20萬元/畝），土地評估價為5385.6522萬元。

該宗地在辦理農用地（未利用地）轉用及征收手續時，占用農用地3.8425公頃，其中耕地3.7623公頃（均為水田），根據我市近期異地補充耕地指標價格標準，水田開墾費用標準為40萬元/畝，則該宗地耕地開墾費為2257.38萬元。再根據《海南省實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》（海南省人民政府令第217號）的規定，三亞市耕地占用稅適用標準為35元/平方米，該宗地耕地占用稅為134.4875萬元。

綜上，該宗地土地評估價、耕地開墾費和耕地占用稅合計30100.1566萬元。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價為30101萬元。

該宗地采取“先租后讓”方式供應，土地用途分別為零售商業用地、旅館用地和商務金融用地，法定*高出讓年限均為40年，本次“先租后讓”的租賃年限為10年，后續出讓年期為30年，土地總價款按以掛牌方式公開交易的土地成交價格確定。年租金為土地總價款的5%，租賃期滿轉出讓時應繳納的協議出讓價款等于土地成交總價款減去已繳納的租金。租賃期價款和租賃期滿轉出讓價款均為一次性繳納。

根據《海南省建設用地出讓控制指標（試行）》規定，鑒于控規BG02-03-01地塊在省級六類產業園區范圍內，規劃用地性質為零售商業用地混合旅館用地混合商務金融用地，擬建設商業綜合體項目。其中，零售商業用地和商務金融用地屬房地產業中的零售商業用地和商務金融用地，不設出讓控制指標；旅館用地參照旅游產業中的旅館用地，亦不設出讓控制指標。但根據三亞崖州灣科技城管理局出具的《關于三亞崖州灣科技城西北片區控規BG02-03-01地塊競買資格條件及開發建設要求的函》（三科技城函〔2021〕1383號），確定該宗地的整體投資強度指標為不低于400萬元/畝。其中：零售商業用地和旅館用地的年度產值及年度稅收均不設出讓控制指標；商務金融用地的年度產值指標為不低于800萬元/畝，年度稅收指標為不低于20萬元/畝。以上出讓控制指標按規定列入《海南省產業項目發展和用地準入協議》，屬該協議內容的組成部分。

（二）開發建設要求

1.競買人須在競買初審前與三亞崖州灣科技城管理局對接，充分知曉該宗地《海南省產業項目發展和用地準入協議》內容，并向三亞崖州灣科技城管理局出具書面承諾，如競得該宗國有建設用地使用權，則將嚴格按照該宗地《海南省產業項目發展和用地準入協議》規定的要求進行項目開發建設。同時，競得人須在簽訂《掛牌出讓成交確認書》后5個工作日內與三亞崖州灣科技城管理局簽訂《海南省產業項目發展和用地準入協議》，并嚴格按照《海南省產業項目發展和用地準入協議》約定內容進行開發建設，否則將承擔相關違約責任。

競得人應當在租賃期滿前6個月向三亞崖州灣科技城管理局提出考核評價申請，三亞崖州灣科技城管理局對準入協議的履行情況進行考核評價。經考核評價合格，達到履約條件的，由三亞市自然資源和規劃局按照協議出讓方式辦理用地審批和土地登記等手續；考核評價不合格的，允許競得人限期整改，整改期*長不超過1年。整改期滿考核評價仍不合格的，不得辦理協議出讓土地手續，三亞市人民政府可依照合同約定收回土地使用權，處置地上建筑物、構筑物和其他附屬設施，并追究競得人相關違約責任。

2.競得人可持簽訂的土地租賃合同、土地租金及相關稅費繳納憑證等，申請辦理不動產登記。同時，競得人可持租賃的不動產權證書依法辦理規劃報建等手續。

3.競得人取得土地使用權后，要嚴格按照規劃要求和合同約定，及時動工興建，并按合同約定期限建成，若在規定的期限內不能建成，應向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權。

4.競得人未依照土地使用權租賃或者出讓合同約定的期限和條件投資開發的，不得轉租、轉讓土地使用權。同時，競得人應當按照土地租賃和出讓合同約定的用途使用土地，未經批準不得改變土地用途。

競得人未按照合同約定繳納租金、土地出讓金或者不按照合同約定進行開發建設，擅自轉租、轉讓、改變土地用途，按照有關法律法規和合同約定追究法律責任。

5.該宗地項目建設應采用裝配式建筑方式建造，裝配率不得低于50%，且需符合裝配式建筑相關規定（具體按照三亞市住房和城鄉建設局要求執行）。

6.該宗地項目在設計全過程中使用BIM技術進行設計，在申請建設工程規劃報建時，應按三亞崖州灣科技城BIM交付標準提交相應階段的BIM模型及相關設計成果，并在項目施工過程中按照《三亞崖州灣科技城管理局關于印發〈三亞崖州灣科技城管理局關于加快推進三亞崖州灣科技城“智慧工地”建設的指導意見〉與〈三亞崖州灣科技城“智慧工地”建設標準〉通知》（三科技城〔2020〕279號）的要求對建筑工程實行智能化管理。

7.該宗地自項目達產之日起，六年累計納稅總額不低于1382萬元人民幣，六年累計產值收入不低于55296萬元人民幣。

8.本項目應按照《三亞崖州灣科技城精細化城市設計》和《三亞崖州灣科技城精細化城市設計導則》要求及規劃設計條件進行方案設計和實施。

9.該宗地中的商務金融用地和零售商業用地應當嚴格按照海南省自然資源和規劃廳、海南省住房和城鄉建設廳和海南省市場監督管理局聯合下發的《關于加強商業、辦公類建設項目全過程管理的意見》（瓊自然資規〔2021〕12號）進行開發建設，禁止將該項目變相改造為具備長期居住功能的“類住宅”建筑的行為。

10.該宗地中的旅館用地應當嚴格按照海南省自然資源和規劃廳、海南省住房和城鄉建設廳和海南省市場監督管理局聯合下發的《關于加強商業、辦公類建設項目全過程管理的意見》（瓊自然資規〔2021〕12號）及海南省自然資源和規劃廳下發的《關于嚴禁旅館用地分割登記的通知》（瓊自然資函〔2021〕1297號）的規定，禁止進行分割銷售，并不得辦理產權分割登記手續。

二、競買事項

（一）競買人資格范圍：凡在中華人民共和國境內外的法人和其他組織（法律另有規定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯合申請。失信被執行人不得參加本次競買。根據片區產業規劃發展的要求，該宗地擬用于建設商業綜合體項目。競買人須出具書面承諾，如競得該宗國有建設用地使用權，應嚴格按照規劃的相關要求進行開發建設。該宗地競買人資質由三亞崖州灣科技城管理局初審。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農村集體土地建設商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

（二）保證金及付款方式：根據2021年2月17日三亞市人民政府對《三亞市自然資源和規劃局關于調整我市國有建設用地使用權出讓競買保證金繳交比例、土地出讓金繳納額度及繳款時間等有關問題的請示》的批示精神，該宗地競買保證金為人民幣18061萬元整（即掛牌出讓起始價的60%），競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質的審查。三亞崖州灣科技城管理局出具初審文件的截止時間為2021年 12 月 24 日。

若10年租賃期價款低于競買保證金時，則競得人已繳納的競買保證金在扣除租賃期價款后，剩余部分予以退還。反之，競得人應當依法繳足剩余租賃期價款。同時，競得人應自《國有建設用地使用權先租后讓合同》簽訂之日起60日內一次性繳納完全部租賃期價款（年租金按土地總價款的5%確定，租賃年限為10年）。逾期未付清全部租賃期價款的，自然資源行政主管部門有權依法解除合同，并由競得人承擔相應的違約責任。

（三）競買申請人可于2021年 12月 1 日至2021年 12月29 日到三亞市房產信息中心（海南南部拍賣市場有限公司）或海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口（土地礦業權交易）咨詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買的，應提交書面申請并按《掛牌文件》規定辦理相關手續。交納競買保證金的截止時間為2021年 12 月 29 日16時30分。

經審核，申請人具備申請條件并按規定交納競買保證金后，三亞市自然資源和規劃局將在2021年 12 月 29 日17時30分前確認其參加競買資格。

（四）本次國有建設用地使用權掛牌活動在海南省政府會展樓二樓省公共資源交易服務中心土地交易廳進行。該宗地掛牌時間為：2021年 12 月 21 日09時00分至2021年 12月 31日09時00分。　　  

（五）確定競得人原則：

1.在掛牌期限內只有一個競買人報價，且報價不低于底價并符合競買條件，確定該競買人為競得人。

2.在掛牌期限內有兩個或者兩個以上競買人報價的，確定出價*高且不低于底價者為競得人，報價相同的，確定先提交報價單者為競得人。

3.在掛牌期限內無人應價或者競買人報價均低于底價或不符合其他條件的，不確定競得人。

4.在掛牌期限截止前10分鐘仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，則對掛牌宗地進行現場競價，出價*高且不低于底價者為競得人。

（六）本次競買活動進行現場書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭報價。

（七）成交價款含耕地占用稅，其他相關稅費由競得人按規定繳納。

（八）其它事項：該宗地以現狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時變更公告為準。

聯系電話：88364406   66529845   65303602

聯系人：趙先生（13807527707） 

地址：

1.三亞市吉陽區迎賓路三亞市房地產服務中心7樓7005室——海南南部拍賣市場有限公司

2.海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口

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三亞市自然資源和規劃局

2021年11月26日

四

三亞市國有建設用地使用權掛牌出讓公告

三自然資告字〔2021〕33號

根據三亞市人民政府《關于以“限房價、競地價”方式掛牌出讓三亞崖州灣科技城控規YK06-05-01、YK06-05-02地塊部分國有建設用地使用權有關事項的批復》（三府函〔2021〕997號），經市政府批準，現將一宗國有建設用地使用權掛牌出讓及有關事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和開發建設要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況 

本次掛牌出讓宗地位于三亞崖州灣科技城控規YK06-05-01、YK06-05-02地塊內，CGCS2000坐標系總面積58522.88平方米（海南三亞平面坐標系總面積58469.75平方米），用地四至及界址坐標詳見地塊勘測定界圖。具體情況如下：1.控規YK06-05-01地塊 ，CGCS2000坐標系面積31524平方米（海南三亞平面坐標系面積31495.36平方米）；2.控規YK06-05-02地塊，CGCS2000坐標系面積26998.88平方米（海南三亞平面坐標系面積26974.39平方米）。該宗地規劃用地性質為二類居住用地（用地代碼：R2），擬建設安居型商品住房項目，對應土地用途為城鎮住宅用地（安居型商品住房用地）。

2021年6月26日，三亞市人民政府以《關于三亞崖州灣科技城控規YK06-05-01和YK06-05-02地塊內約95.30畝用地具備凈地出讓條件的證明》，證明三亞崖州灣科技城控規YK06-05-01和YK06-05-02地塊共約95.30畝用地土地征收（收回）及“兩公告一登記”工作已完成。三亞市崖州區人民政府已與被征地（收地）單位簽訂了《征用土地補償協議書》（《收回土地補償協議書》），土地補償款、安置補助費、青苗補償費和地上附著物等款項已支付到位，相關征地（收地）材料現存于崖州區人民政府。目前地塊上的附著物已清表、無法律經濟糾紛、土地開發利用規劃條件明確、符合土壤環境質量要求。地塊周邊可以滿足施工建設所需的水、電供應，相關設備、機械可以進場施工。該宗地具備凈地出讓的條件。經我局核查，該宗地不屬于非法占地、違法建設行為已經處置到位并組織供應的土地。

根據2020年11月17日，三亞市住房保障管理中心出具的《關于科技城控規YK03-03-03、YK03-03-04及YK06-02-03、YK06-02-04和YK06-05-01、YK06-05-02地塊銷售價格的函》（三住管函〔2020〕329號），確定該宗地建成后的安居型商品住房銷售價格為12800元/平方米。

該宗地概況及規劃指標等情況詳見下表：

根據有資質的土地評估中介機構評估，并經評估專家小組評審通過，該宗地土地評估總價為50997.7275萬元。具體情況為：1.控規YK06-05-01地塊，土地評估單價為8710元/㎡（折合580.67萬元/畝），土地評估價為27457.4040萬元；2.控規YK06-05-02地塊，土地評估單價為8719元/㎡（折合581.27萬元/畝），土地評估價為23540.3235萬元。

該宗地在辦理農用地（未利用地）轉用及征收手續時，占用農用地5.8522公頃（其中水田0.9382公頃，旱地1.3766公頃，視為旱地管理的可調整其他園地2.7580公頃）。根據我市近期異地補充耕地指標價格標準，水田開墾費用標準為40萬元/畝，旱地開墾費用標準為20萬元/畝，則該宗地耕地開墾費為1803.3萬元。再根據《海南省實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》（海南省人民政府令第217號）的規定，三亞市耕地占用稅適用標準為35元/平方米，該宗地耕地占用稅為204.8270萬元。

綜上，該宗地土地評估價、耕地開墾費、耕地占用稅合計53005.8545萬元。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價為53006萬元。

根據《海南省建設用地出讓控制指標（試行）》第十二條規定“本控制指標在執行過程中，各市縣及各產業園區為促進土地資源的節約集約利用和優化配置，可以制定高于本控制指標的土地出讓控制指標”。2021年11月4日，三亞崖州灣科技城管理局出具了《關于三亞崖州灣科技城控規YK06-05-01、YK06-05-02地塊競買資格條件及開發建設要求的函》（三科技城函〔2021〕1263號），確定該宗地的投資強度指標為不低于600萬元/畝，年度產值和年度稅收不設出讓控制指標。以上出讓控制指標按規定列入《海南省產業項目發展和用地準入協議》，屬該協議內容的組成部分。

（二）銷售對象及開發建設要求

1.根據2021年11月4日三亞崖州灣科技城管理局出具的《關于三亞崖州灣科技城控規YK06-05-01、YK06-05-02地塊競買資格條件及開發建設要求的函》（三科技城函〔2021〕1263號），該宗地建成后的安居型商品住房銷售對象為“優先考慮三亞崖州灣科技城范圍內符合安居型商品住房申請條件的對象，剩余房源統籌考慮三亞市符合安居型商品住房申請條件的對象，具體銷售對象由三亞崖州灣科技城管理局按照相關規定審核確定”。

2.競買人在競買初審前，須充分對接三亞崖州灣科技城管理局，完全知曉該宗地的《海南省產業項目發展和用地準入協議》內容，并出具書面承諾“競買人已充分知曉該宗地《海南省產業項目發展和用地準入協議》約定內容，如競得該宗地使用權，將嚴格按照該宗地的《海南省產業項目發展和用地準入協議》約定內容進行開發建設和經營管理，否則將承擔相關違約責任”。同時，競得人須在簽訂《掛牌出讓成交確認書》后5個工作日內與三亞崖州灣科技城管理局簽訂《海南省產業項目發展和用地準入協議》，并嚴格按照協議約定內容進行開發建設，否則將承擔相關違約責任。

3.根據《三亞崖州灣科技城開發運營配建管理辦法（試行）》，競買人如競得該宗地使用權，須將在該宗地內開發建設的3500平方米人才住房（計容面積）無償移交給三亞崖州灣科技城管理局或其指定的下屬公司。

4.該宗地項目建設應采用裝配式建筑方式建造，裝配率不得低于50%，且需符合裝配式建筑相關規定（具體按照三亞市住房和城鄉建設局要求執行）。

5.競得人應在項目設計全過程中使用BIM技術進行設計，在申請建設工程規劃報建時，應按三亞崖州灣科技城BIM交付標準提交相應階段的BIM模型及相關設計成果，并在項目施工過程中按照《三亞崖州灣科技城管理局關于印發〈三亞崖州灣科技城管理局關于加快推進三亞崖州灣科技城“智慧工地”建設的指導意見〉與〈三亞崖州灣科技城“智慧工地”建設標準〉通知》（三科技城〔2020〕279號）的要求對建筑工程實行智能化管理。

二、競買事項

（一）競買人資格范圍：凡在中華人民共和國境內外的法人和其他組織（法律另有規定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯合申請。失信被執行人不得參加本次競買。根據片區產業規劃發展要求，該宗地擬用于建設安居型商品住房項目，為保障項目建設品質，競買人或其關聯企業須滿足以下條件：1.需為《財富》雜志世界500強企業或中國房地產百強企業（提供由中國房地產TOP10研究組頒發的證書）；2.需有采用裝配式方式建造項目的經驗（提供項目相關報建或竣工驗收備案的材料）。同時，競買人需出具書面承諾：如競得該宗國有建設用地使用權，應按照《海南省人民政府辦公廳關于開展安居型商品住房建設試點工作的指導意見》（瓊府辦〔2020〕21號）及地塊的規劃要求，在該宗地上建設安居型商品住房項目，并按照《三亞崖州灣科技城管理局關于印發〈三亞崖州灣科技城管理局關于加快推進三亞崖州灣科技城“智慧工地”建設的指導意見〉與〈三亞崖州灣科技城“智慧工地”建設標準〉通知》（三科技城〔2020〕279號）在項目施工過程中對建筑工程實行智能化管理。該宗地競買人資質由三亞崖州灣科技城管理局初審。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農村集體土地建設商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

（二）根據2021年2月17日三亞市人民政府對《三亞市自然資源和規劃局關于調整我市國有建設用地使用權出讓競買保證金繳交比例、土地出讓金繳納額度及繳款時間等有關問題的請示》的批示精神，該宗地競買保證金為人民幣31804萬元整（即掛牌出讓起始價的60%），競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質的審查。三亞崖州灣科技城管理局出具初審文件的截止時間為 2021 年 12 月 24日。

競買人競得該宗地使用權，簽訂《掛牌成交確認書》后，競買人繳納的競買保證金自動轉作受讓宗地的成交價款。競得人應自《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂之日起30日內繳納完全部土地出讓金。逾期未付清土地出讓金的，自然資源行政主管部門有權依法解除合同，并由受讓人承擔相應的違約責任。

（三）交易資料獲取方式

本次掛牌出讓的詳細信息和具體要求，見掛牌出讓手冊及其他相關文件。手冊和文件可從海南省建設用地使用權和礦業權網上交易系統（以下簡稱“網上交易系統”，網址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印。

（四）競買申請方式

本次交易活動競買申請環節采取線上方式進行，有意向的競買人可登錄“網上交易系統”提交競買申請，按要求上傳競買申請相關文件，不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請。

競買申請時間：2021年11月29日9時00分至2021年12月29日16時30 分（以“網上交易系統”服務器時間為準，下同）。

（五）競買保證金

競買人在網上交易系統提交競買申請時，應選定一家銀行交納競買保證金，選定銀行后系統自動生成唯一的隨機競買保證金賬號，保證金交納銀行一經選定不能更改，競買人應謹慎選擇。競買人須按照出讓手冊的有關規定將競買保證金足額按時交入該賬號（競買保證金到賬時間以銀行信息系統入賬時間為準）。本次競買保證金的幣種為人民幣，不接受外幣。競買保證金應不屬于銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金所得，并出具承諾。

競買保證金到賬截止時間為：2021年12月29日16時30分 。

（六）資格確認

競買資格審核開始后，出讓人在2個工作日內、資格審核截止時間前完成競買申請文件審核。競買人提交競買申請時應充分考慮網上交易活動的競買資格審核時效，并進行審慎注意。

競買人的競買申請文件審核通過，且競買保證金已按要求交納的，“網上交易系統”自動發放《競買資格確認書》，確認其獲得競買資格。

競買資格審核時間：2021年12月20日9時00分至 2021年12月30日16時30分 。

三、掛牌報價時間及地點

（一）本次交易活動掛牌報價競價環節采取線下方式進行，獲得競買資格的競買人應持在線下載打印的《競買資格確認書》到指定地點參與報價競價活動。掛牌報價階段僅接受書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭等其他方式報價。掛牌截止由掛牌主持人主持確定。

（二）掛牌報價時間：2021年12月21日9時00分 至 2021年12月31日9時00分 。

（三）掛牌報價地點：三亞市吉陽區迎賓路三亞市房地產服務中心7樓7005室——海南南部拍賣市場有限公司。

（四）掛牌現場會地點：海南省公共資源交易服務中心二樓土地礦產資源交易廳（203室）。

四、風險提示

（一）瀏覽器請使用IE11，其他瀏覽器可能會對網上交易操作有影響，競買人在競買前仔細檢查自己電腦和網絡運行環境。網上競買申請、資格審核程序按網上交易系統預先設定的程序運行，競買人應先到網上交易模擬系統練習，熟悉網上交易的操作流程、方法。由于操作不熟練引起的后果由競買人自行承擔。

（二）競買人持CA數字證書實名登錄網上交易系統進行相關操作，系統注冊及證書辦理詳見《海南省建設用地使用權和礦業權網上交易系統用戶手冊》。競買人應妥善保管CA數字證書，競買人通過網上交易系統實施的任何行為，均視為競買人自身行為或法定代表人合法授權的行為，該行為的法律后果由競買人自行承擔。

（三）競買人應當仔細閱讀并熟知交易規則和有關文件后，參加網上交易活動。競買申請一經提交，即視為競買人對交易規則、出讓須知、建設用地使用權信息和使用條件、建設用地使用權現狀和可能存在的風險提示等無異議并完全接受。

（四）因競買人使用的計算機遭遇網絡堵塞、病毒入侵、硬件故障或者損毀、遺失數字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導致不能正常登錄網上交易系統或進行申請的，其后果由競買人自行承擔。

（五）競買人應當謹慎報價，報價一經確認即產生法律效力，不可撤回。競買人未出席掛牌現場會的，視為自動放棄掛牌交易線下競價，且不影響成交結果的法律效力。

五、確定競得人原則

本次掛牌出讓采取“限房價、競地價”方式公開出讓。具體確定競得人程序如下：

1.競買人申請參與競買。通過競買資質審查且按照掛牌出讓公告規定時間繳納完競買保證金后，競買人方具有競買資格。競買人在掛牌期間，須在掛牌出讓起始價的基礎上進行書面報價，競價幅度為1萬元或以1萬元的整數倍遞增。

2.僅有一位具有競買資格的競買人參與競買，且其*高報價高于或等于土地出讓底價，則該競買人為該宗地使用權競得人。

3.兩位或兩位以上具有競買資格的競買人參與競買，如其*高報價高于或等于土地出讓底價，則報價*高者為該宗地使用權競得人。當競買人持續競價達到該宗地土地評估總價的126%時（即本次土地出讓*高限價64258萬元），則現場轉入以搖號方式確定競得人。按照搖號規則，搖號中簽者即為該宗地使用權競得人。但僅有一位競買人愿意參與現場搖號，其余競買人選擇放棄時，則申請搖號的競買人為該宗地使用權競得人。

六、其他事項

（一）本次競買活動進行現場書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭報價。

（二）成交價款含耕地占用稅，其他相關稅費由競得人按規定繳納。

（三）該宗地以現狀土地條件掛牌出讓。出讓公告一經發布不得隨意更改，出讓公告或須知內容確需調整修改的，應終止原出讓公告后重新發布出讓公告。

（四）交易業務咨詢。

聯系電話：88364406　　 65303602

聯系人：趙先生（13807527707） 

查詢網址: 

http://www.landchina.com

http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

http://lr.hainan.gov.cn

http://lr.hainan.gov.cn:9002/

（五）CA證書辦理咨詢。

辦理機構：海南省數字認證中心

辦理地址：海口市國貿大廈C座B棟一樓海南省數字證書認證中心、三亞市政務服務中心17、18號窗口

咨詢電話：0898-66668096

證書驅動下載網址：

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三亞市自然資源和規劃局   

2021年11月26日

來源：三亞市自然資源和規劃局