三亞市國有建設用地使用權掛牌出讓

公告

三自然資告字〔2023〕13號

根據(jù)《三亞市人民政府關于掛牌出讓三亞崖州灣科技城（中片區(qū)）控規(guī)YK09-01-07地塊國有建設用地使用權有關事項的批復》（三府函〔2023〕435號）精神，經(jīng)市政府批準，現(xiàn)將一宗國有建設用地使用權掛牌出讓及有關事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和規(guī)劃指標等要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況

本次掛牌出讓宗地位于三亞崖州灣科技城（中片區(qū)）控規(guī)YK09-01-07地塊，面積5815.92平方米，用地四至及界址坐標詳見地塊勘測定界圖。經(jīng)核查《三亞市總體規(guī)劃（空間類2015-2030）》（省政府同意入庫版），該宗地用地規(guī)劃性質(zhì)為其他設施用地。同時，經(jīng)核查《三亞崖州灣科技城（中片區(qū)）控制性詳細規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整成果》，該宗地規(guī)劃用地性質(zhì)為公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地（用地性質(zhì)代碼：090105），對應土地用途為零售商業(yè)用地。

2023年5月29日，三亞市人民政府出具了《關于三亞崖州灣科技城控規(guī)YK09-01-07地塊用地具備凈地出讓條件的證明》，證明控規(guī)YK09-01-07地塊用地土地征收及“兩公告一登記”工作已完成。三亞市崖州區(qū)人民政府已與被征地單位簽訂了《征用土地補償協(xié)議書》，土地補償款、安置補助費、青苗及地上附著物補償費用等款項已支付到位，相關征地材料現(xiàn)存于崖州區(qū)人民政府。目前地塊上的附著物已清表，無法律經(jīng)濟糾紛，土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確，符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿足施工建設所需的水、電供應，相關設備、機械可以進場施工作業(yè)。該宗地具備凈地出讓的條件。經(jīng)我局核查，該宗地不屬于非法占地、違法建設行為已經(jīng)處置到位并組織供應的土地。

該宗地概況及規(guī)劃指標等情況詳見下表：

根據(jù)《海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標》及2023年4月7日三亞崖州灣科技城管理局出具的《關于三亞崖州灣科技城控規(guī)YK09-01-07地塊競買資格條件及開發(fā)建設要求的函》，確定該宗地投資強度為230萬元/畝，年度產(chǎn)值為500萬元/畝，年度稅收為20萬元/畝。以上出讓控制指標按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內(nèi)容的組成部分。

結(jié)合該宗地所在區(qū)位、土地用途及自持情況，本次擬出讓宗地適用的基準地價情況如下：商業(yè)用地基準樓面地價為2000元/建筑㎡，折合土地單價為266.67萬元/畝（設定容積率為2.0）。根據(jù)有資質(zhì)的土地評估中介機構評估，并經(jīng)評估專家小組評審通過，該宗地土地評估價單價為6425元/平方米（折合428.33萬元/畝），土地評估總價為3736.7286萬元。

該宗地在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收手續(xù)時，占用農(nóng)用地5816平方米（其中旱地為5312平方米）。根據(jù)我市近期異地補充耕地指標價格標準，旱地開墾費用標準為20萬元/畝，則該宗地耕地開墾費為159.36萬元。再根據(jù)《海南省實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》（海南省人民政府令第217號）的規(guī)定，三亞市耕地占用稅適用標準為35元/平方米，該宗地耕地占用稅為20.356萬元。

綜上，該宗地土地評估價、耕地開墾費和耕地占用稅合計3916.4446萬元。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價為3917萬元。

（二）開發(fā)建設要求

1.競買人須在競買初審前與三亞崖州灣科技城管理局對接，完全知曉該宗地《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》內(nèi)容。同時，競買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認書》后5個工作日內(nèi)與三亞崖州灣科技城管理局簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，并嚴格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》約定內(nèi)容進行開發(fā)建設和經(jīng)營管理，否則將承擔相關違約責任。

2.競得人取得土地使用權后，要嚴格按照規(guī)劃要求和合同約定，及時動工興建，并按合同約定期限建成，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能建成，應向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權。

3.該項目裝配式建筑標準、綠色建筑標準及建筑能耗標準，應當按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》《海南省節(jié)約能源條例》《海南省綠色建筑發(fā)展條例》及《海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳海南省發(fā)展和改革委員會海南省自然資源和規(guī)劃廳海南省市場監(jiān)督管理局海南省工業(yè)和信息化廳關于進一步穩(wěn)步推進裝配式建筑有關事項的通知》（瓊建科函〔2021〕155 號）的相關規(guī)定執(zhí)行。

4.本次出讓宗地項目建成后，建筑自持比例100%，未經(jīng)市政府批準同意，自持部分不得對外整體或者分割銷售，或通過其他方式變相對外整體或分割銷售。

5.該宗地項目在設計全過程中使用BIM技術，在申請建設工程規(guī)劃報建時，應按三亞崖州灣科技城BIM交付標準提交相應階段的BIM模型及相關設計成果，并在項目施工過程中按照《三亞崖州灣科技城管理局關于印發(fā)〈三亞崖州灣科技城管理局關于加快推進三亞崖州灣科技城“智慧工地”建設的指導意見〉與〈三亞崖州灣科技城“智慧工地”建設標準〉通知》（三科技城〔2020〕279號）的要求對建筑工程實行智能化管理。

6.該項目應按照國家標準及規(guī)范建設全油品加油站、光儲充一體化超級充電站、換電站，同時配建咖啡店、便利店、機場式休息室等。后期，根據(jù)崖州灣科技城發(fā)展適時配套建設加氫站，打造加油、加氫、光伏、充換電場站及非油品銷售一體的綜合能源補給站。

7.本項目應按照《三亞崖州灣科技城精細化城市設計》和《三亞崖州灣科技城精細化城市設計導則》要求及規(guī)劃設計條件進行方案設計和實施。

二、競買事項

（一）競買人資格范圍：凡在中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯(lián)合申請。失信被執(zhí)行人不得參加本次競買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的要求，該宗地擬建加油加氣站項目。競買人須出具書面承諾：如競得該宗國有建設用地使用權，應嚴格按照行業(yè)發(fā)展和相關技術規(guī)范標準要求進行開發(fā)建設。該宗地競買人資質(zhì)由三亞崖州灣科技城管理局負責初審。

具有下列行為的法人、自然人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

（二）保證金及付款方式：根據(jù)2021年2月17日三亞市人民政府對《三亞市自然資源和規(guī)劃局關于調(diào)整我市國有建設用地使用權出讓競買保證金繳交比例、土地出讓金繳納額度及繳款時間等有關問題的請示》的批示精神，該宗地競買保證金為人民幣2351萬元整（即掛牌出讓起始價的60%），競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質(zhì)的審查。三亞崖州灣科技城管理局出具初審文件的截止時間為2023年7月7日。

競買人競得該宗地使用權，簽訂《掛牌出讓成交確認書》后，競買人繳納的競買保證金自動轉(zhuǎn)作受讓宗地的成交價款。競得人應自《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂之日起60日內(nèi)繳納完全部土地出讓金。逾期未付清土地出讓金的，自然資源行政主管部門有權依法解除合同，并由受讓人承擔相應的違約責任。

根據(jù)2022年9月29日海南省自然資源和規(guī)劃廳印發(fā)的《關于海南省土地交易市場競買保證金可使用銀行保函的通知》精神，該宗地可采用銀行保函方式繳納土地競買保證金。

（三）交易資料獲取方式

本次掛牌出讓的詳細信息和具體要求，見掛牌出讓手冊及其他相關文件。手冊和文件可從海南省建設用地使用權和礦業(yè)權網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印。

（四）競買申請方式

本次交易活動競買申請環(huán)節(jié)采取線上方式進行，有意向的競買人可登錄“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”提交競買申請，按要求上傳競買申請相關文件，不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請。

競買申請時間：2023年6月13日09時00分至2023年7月12日16時30分（以“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”服務器時間為準，下同）。

（五）競買保證金

競買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請時，應選定一家銀行交納競買保證金，選定銀行后系統(tǒng)自動生成唯一的隨機競買保證金賬號，保證金交納銀行一經(jīng)選定不能更改，競買人應謹慎選擇。競買人須按照出讓手冊的有關規(guī)定將競買保證金足額按時交入該賬號（競買保證金到賬時間以銀行信息系統(tǒng)入賬時間為準）。本次競買保證金的幣種為人民幣，不接受外幣。競買保證金應不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金所得，并出具承諾。

競買保證金到賬截止時間為：2023年7月12日16時30分。

（六）資格確認

競買資格審核開始后，出讓人在2個工作日內(nèi)、資格審核截止時間前完成競買申請文件審核。競買人提交競買申請時應充分考慮網(wǎng)上交易活動的競買資格審核時效，并進行審慎注意。

競買人的競買申請文件審核通過，且競買保證金已按要求交納的，“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”自動發(fā)放《競買資格確認書》，確認其獲得競買資格。

競買資格審核時間：2023年7月3日09時00分至 2023年7月13日16時30分。

（三）交易資料獲取方式

（一）掛牌報價時間：2023年7月4日09時00分至2023年7月14日09時00分。

（二）掛牌網(wǎng)址：網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:9002/）。

（三）網(wǎng)上掛牌報價時間截止時，無競買人報價，掛牌活動自動結(jié)束；有競買人報價，網(wǎng)上交易系統(tǒng)限時5分鐘在線詢問，有競買人在此規(guī)定時限內(nèi)表示愿意參與網(wǎng)上限時競價的，系統(tǒng)自動進入網(wǎng)上限時競價程序。

四、風險提示

（一）瀏覽器請使用IE11，其他瀏覽器可能會對網(wǎng)上交易操作有影響，競買人在競買前仔細檢查自己電腦和網(wǎng)絡運行環(huán)境。網(wǎng)上競買申請、資格審核程序按網(wǎng)上交易系統(tǒng)預先設定的程序運行，競買人應先到網(wǎng)上交易模擬系統(tǒng)練習，熟悉網(wǎng)上交易的操作流程、方法。由于操作不熟練引起的后果由競買人自行承擔。

（二）競買人持CA數(shù)字證書實名登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行相關操作，系統(tǒng)注冊及證書辦理詳見《海南省建設用地使用權和礦業(yè)權網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊》。競買人應妥善保管CA數(shù)字證書，競買人通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)實施的任何行為，均視為競買人自身行為或法定代表人合法授權的行為，該行為的法律后果由競買人自行承擔。

（三）競買人應當仔細閱讀并熟知交易規(guī)則和有關文件后，參加網(wǎng)上交易活動。競買申請一經(jīng)提交，即視為競買人對交易規(guī)則、出讓須知、建設用地使用權信息和使用條件、建設用地使用權現(xiàn)狀和可能存在的風險提示等無異議并完全接受。

（四）競買人應該謹慎報價，報價一經(jīng)系統(tǒng)接受將即時公布，不得修改或者撤回。競買人應盡量避免在競價截止時間前*后1分鐘內(nèi)進行競買報價，以免因網(wǎng)絡延遲等造成網(wǎng)上交易系統(tǒng)無法接受導致報價無效，出讓人對此不承擔任何責任。

（五）因競買人使用的計算機遭遇網(wǎng)絡堵塞、病毒入侵、硬件故障或者損毀、遺失數(shù)字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導致不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)或進行申請、報價競價等結(jié)果的，其后果由競買人自行承擔。

五、確定競得人原則

（一）在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價不低于底價并符合競買條件，確定該競買人為競得人。

（二）在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上競買人報價的，確定出價*高且不低于底價者為競得人，報價相同的，確定先提交報價單者為競得人。

（三）在掛牌期限內(nèi)無人應價或者競買人報價均低于底價或不符合其他條件的，不確定競得人。

（四）在掛牌期限截止前仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，則對掛牌宗地進行網(wǎng)上競價，出價*高且不低于底價者為競得人。

六、其他事項

（一）本次競買活動進行線上競價，不接受電話、郵寄、書面、口頭報價。

（二）成交價款含耕地占用稅，其他相關稅費由競得人按規(guī)定繳納。

（三）該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。出讓公告一經(jīng)發(fā)布不得隨意更改，出讓公告或須知內(nèi)容確需調(diào)整修改的，應終止原出讓公告后重新發(fā)布出讓公告。

（四）交易業(yè)務咨詢。

聯(lián)系電話：88364406 65303602

聯(lián)系人：趙先生（13807527707） 

查詢網(wǎng)址: 

http://www.landchina.com

http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

http://lr.hainan.gov.cn

http://lr.hainan.gov.cn:9002/

（五）CA證書辦理咨詢。

辦理機構：海南省數(shù)字認證中心

辦理地址：海口市國貿(mào)大廈C座B棟一樓海南省數(shù)字證書認證中心、三亞市政務服務中心17、18號窗口

咨詢電話：0898-66668096

證書驅(qū)動下載網(wǎng)址：

www.hndca.com

三亞市自然資源和規(guī)劃局

2023年6月12日

三亞市國有建設用地使用權掛牌出讓

公告

三自然資告字〔2023〕14號

根據(jù)《三亞市人民政府關于掛牌出讓鳳凰機場北側(cè)FH-03地塊國有建設用地使用權有關事項的批復》（三府函〔2023〕439號）精神，經(jīng)市政府批準，現(xiàn)將一宗國有建設用地使用權掛牌出讓及有關事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和規(guī)劃指標等要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況

本次掛牌出讓宗地位于鳳凰機場北側(cè)FH-03地塊內(nèi)，面積38180.61平方米，用地四至及界址坐標詳見地塊勘測定界圖。經(jīng)核查《三亞市總體規(guī)劃（空間類2015-2030）》（省政府同意入庫版），該宗地用地規(guī)劃性質(zhì)為城鎮(zhèn)建設用地。同時，經(jīng)核查《三亞市鳳凰機場北側(cè)約163畝用地（FH-01、FH-02和FH-03地塊）規(guī)劃修改分圖則》，該宗地規(guī)劃用地性質(zhì)為機場用地（用地代碼：1203），對應土地用途為機場用地。

022年2月1日，三亞市人民政府出具了《關于鳳凰機場北側(cè)FH-02、FH-03地塊用地具備凈地出讓條件的證明》，證明鳳凰機場北側(cè)FH-03地塊土地征收及“兩公告一登記”工作已完成。三亞市天涯區(qū)人民政府已與被征地單位簽訂了《征用土地補償協(xié)議書》，土地補償款、安置補助費、青苗補償費和地上附著物等款項已支付到位，相關征地材料現(xiàn)存于天涯區(qū)人民政府。目前地塊上的附著物已清表，無法律經(jīng)濟糾紛，土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確，符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿足施工建設所需的水、電供應，相關設備、機械可以進場施工作業(yè)。該宗地具備凈地出讓的條件。經(jīng)我局核查，該宗地不屬于非法占地、違法建設行為已經(jīng)處置到位并組織供應的土地。

根據(jù)《海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標》和2021年12月31日市投促局出具的《關于鳳凰機場北側(cè)FH-03地塊招商引資情況及競買資格條件的復函》（三投促函〔2021〕998號），鑒于該宗地位于海南自由貿(mào)易港重點園區(qū)外，擬用于建設航空公司航班運行保障基地，且規(guī)劃用地性質(zhì)為機場用地，因此該宗地投資強度、年度產(chǎn)值和年度稅收不設指標。以上出讓控制指標按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內(nèi)容的組成部分。

結(jié)合該宗地所在區(qū)位、土地用途及自持情況，本次擬出讓宗地適用的基準地價情況如下：中心城區(qū)G3 國有工礦倉儲用地Ⅱ級基準地價為780元/㎡，折合土地單價為52萬元/畝。根據(jù)有資質(zhì)的土地評估中介機構評估，并經(jīng)評估專家小組評審通過，該宗土地評估單價為1319元/㎡（折合87.93萬元/畝），土地評估總價為5036.0225萬元。

該宗地在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收手續(xù)時，占用農(nóng)用地38180.61平方米（其中旱地11481平方米），根據(jù)我市近期異地補充耕地指標價格標準，旱地開墾費用標準為20萬元/畝，則該宗地耕地開墾費為344.43萬元。再根據(jù)《海南省實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》（海南省人民政府令第217號）的規(guī)定，三亞市耕地占用稅適用標準為35元/平方米，該宗地耕地占用稅為133.6321萬元。

綜上，該宗地土地評估價、耕地開墾費和耕地占用稅合計5514.0846萬元。確定該宗地掛牌出讓起始價為5515萬元。

（二）開發(fā)建設要求

1.競買人須在競買初審前與三亞市投資促進局對接，完全知曉該宗地的《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》內(nèi)容。同時，競買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認書》后5個工作日內(nèi)與三亞市投資促進局簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，并嚴格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》約定內(nèi)容進行開發(fā)建設和經(jīng)營管理，否則將承擔相關違約責任。

2.競得人取得土地使用權后，要嚴格按照規(guī)劃要求和合同約定，及時動工興建，并按合同約定期限建成，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能建成，應向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權。

3.該項目裝配式建筑標準、綠色建筑標準及建筑能耗標準，應當按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》《海南省節(jié)約能源條例》《海南省綠色建筑發(fā)展條例》及《海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳海南省發(fā)展和改革委員會海南省自然資源和規(guī)劃廳海南省市場監(jiān)督管理局海南省工業(yè)和信息化廳關于進一步穩(wěn)步推進裝配式建筑有關事項的通知》（瓊建科函〔2021〕155號）的相關規(guī)定執(zhí)行。

二、競買事項

（一）競買人資格范圍：凡在中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯(lián)合申請。失信被執(zhí)行人不得參加本次競買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的要求，該宗地擬建設航空公司航班運行保障基地，競買申請人或其關聯(lián)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應包含國內(nèi)、國際航空客貨運輸業(yè)務。同時，競買人須出具書面承諾：如競得該宗國有建設用地使用權，應嚴格按照規(guī)劃的相關要求進行開發(fā)建設。該宗地競買人資質(zhì)由三亞市投資促進局初審。

具有下列行為的法人、自然人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

（二）根據(jù)2021年2月17日三亞市人民政府對《三亞市自然資源和規(guī)劃局關于調(diào)整我市國有建設用地使用權出讓競買保證金繳交比例、土地出讓金繳納額度及繳款時間等有關問題的請示》的批示精神，該宗地競買保證金為人民幣3309萬元整（即掛牌出讓起始價的60%），競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質(zhì)的審查。三亞市投資促進局出具初審文件的截止時間為2023年7月7日。

競買人競得該宗地使用權，簽訂《掛牌成交確認書》后，競買人繳納的競買保證金自動轉(zhuǎn)作受讓宗地的成交價款。競得人應自《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂之日起60日內(nèi)繳納完全部土地出讓金。逾期未付清土地出讓金的，自然資源行政主管部門有權依法解除合同，并由受讓人承擔相應的違約責任。

根據(jù)2022年9月29日海南省自然資源和規(guī)劃廳印發(fā)的《關于海南省土地交易市場競買保證金可使用銀行保函的通知》精神，該宗地可采用銀行保函方式繳納土地競買保證金。

（三）交易資料獲取方式

本次掛牌出讓的詳細信息和具體要求，見掛牌出讓手冊及其他相關文件。手冊和文件可從海南省建設用地使用權和礦業(yè)權網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”，網(wǎng)址：