上半年，全省固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，工業(yè)投資進(jìn)度加快，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)投資高速增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，但新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)與完成投資雙雙下降，新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)需進(jìn)一步加快。

一、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行的主要特點(diǎn)

1. 全省投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

今年以來(lái)，我省各市縣、各部門(mén)繼續(xù)堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、促投資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，每季度開(kāi)展投資項(xiàng)目推進(jìn)情況督查活動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)不斷加快，全省固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

上半年，全省固定資產(chǎn)投資完成1785.4億元，同比增長(zhǎng)12.8%，增幅較去年同期提高3.7個(gè)百分點(diǎn)，較今年一季度提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資893.15億元，同比增長(zhǎng)10.3%；非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成投資892.25億元，同比增長(zhǎng)15.3%。

從投資構(gòu)成來(lái)看， 上半年建安工程完成投資1320.32億元，增長(zhǎng)16.9%；設(shè)備工器具購(gòu)置完成投資137.41億元，下降10.6%；其他投資完成327.67億元，增長(zhǎng)9.1%。

2.新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)及完成投資雙雙下降

上半年，全省新開(kāi)工項(xiàng)目417個(gè)，比去年同期少43個(gè)。新開(kāi)工項(xiàng)目完成投資255.26億元，同比下降3.4個(gè)百分點(diǎn)。新開(kāi)工項(xiàng)目完成投資下降的主要原因在于非房地產(chǎn)投資項(xiàng)目完成投資降幅明顯。上半年，本年新開(kāi)工的非房地產(chǎn)投資項(xiàng)目371個(gè)，比去年同期少53個(gè)，合計(jì)完成投資162.55億元，同比下降12.4%。

3.中、東部地區(qū)投資較快增長(zhǎng)

上半年，東部地區(qū)完成投資1342.42億元，同比增長(zhǎng)13.8%，比一季度增速回落0.8個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)完成投資94.22億元，同比增長(zhǎng)14.8%，比一季度增速回落6.6個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)完成投資348.75億元，同比增長(zhǎng)8.7%，比一季度增速提高6.8個(gè)百分點(diǎn)。分市縣中，增速超過(guò)全省平均水平的市縣有：瓊中縣完成投資25.31億元，增長(zhǎng)45.2%；保亭縣投資16.67億元，增長(zhǎng)43%；儋州（不含洋浦）完成投資79.59億元，增長(zhǎng)24.2%；?？谑型瓿赏顿Y597.04億元，增長(zhǎng)16.8%；臨高縣完成投資24.77億元，增長(zhǎng)13.5%。

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快

隨著紅嶺灌區(qū)、?？谂f城改造項(xiàng)目建設(shè)不斷加快，萬(wàn)洋、中線高速進(jìn)一步推進(jìn)，全省基礎(chǔ)設(shè)施平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，全省基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資完成448.43億元，同比增長(zhǎng)12.1%。其中，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)完成投資188.56億元，增長(zhǎng)53.6%，成為拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)。

5.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

上半年，全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資893.15億元，同比增長(zhǎng)10.3%，低于固定資產(chǎn)投資增速2.5個(gè)百分點(diǎn)，比一季度增速回落3個(gè)百分點(diǎn)；占固定資產(chǎn)投資的比重為50%,占比較去年同期下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅投資651.43億元，同比增長(zhǎng)5.8%，占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的比重為72.9%，同比下降3.1個(gè)百分點(diǎn)。住宅投資增速及占比的回落表明房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資結(jié)構(gòu)正逐步調(diào)整，房地產(chǎn)“雙限”政策發(fā)揮效應(yīng)。

6.工業(yè)投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

在制造業(yè)投資快速增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，上半年我省工業(yè)完成投資92.99億元，同比增長(zhǎng)12.3%，增幅比一季度回落6.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，采礦業(yè)完成投資2.11億元，下降33.2%；制造業(yè)完成投資68.86億元，增長(zhǎng)67.6%；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資22.02億元，下降42.8%。

7.文化、體育和娛樂(lè)業(yè)投資大幅增加

去年開(kāi)始，一批文化、體育和娛樂(lè)業(yè)項(xiàng)目落地海南，如長(zhǎng)影海南生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、陵水海洋歡樂(lè)世界、五源河文體中心一期工程體育場(chǎng)等，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不斷加快，帶動(dòng)我省文化、體育和娛樂(lè)業(yè)投資進(jìn)入快車(chē)道。上半年，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)完成投資63.67億元，增長(zhǎng)2.3倍，對(duì)全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為21.8%，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)。

 二、需要關(guān)注的問(wèn)題

1. 新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢

上半年，受非房地產(chǎn)投資新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)及完成投資明顯下降的影響，本年新開(kāi)工項(xiàng)目投資整體呈下降趨勢(shì)，投資增長(zhǎng)主要依靠結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目。但是從結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目投資情況看，?？谂f城改造項(xiàng)目投資進(jìn)度可能放緩，而目前在建的其他結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目中大項(xiàng)目不多，對(duì)全省投資的支撐力度下降。另一方面，從投資完成進(jìn)度來(lái)看，為完成全年投資增長(zhǎng)10%的目標(biāo)，下半年各月須平均完成389億元以上，相比于上半年各月平均完成投資額壓力還是較大的，所以需督促還未開(kāi)工的項(xiàng)目盡早施工建設(shè)，并且在建項(xiàng)目的投資進(jìn)度也需進(jìn)一步加快。

2.受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策影響，投資下行壓力大

今年上半年，全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資的比重為50%,我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)依靠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)拉動(dòng)的情況依然沒(méi)有改觀，投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化任重道遠(yuǎn)。目前，隨著房地產(chǎn)調(diào)控力度不斷加大，部分房地產(chǎn)企業(yè)處于房屋售罄、無(wú)地開(kāi)發(fā)的狀況，而且限貸、限購(gòu)等調(diào)控政策導(dǎo)致的市場(chǎng)觀望氛圍，都將影響下半年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度。如果非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資的進(jìn)度不能進(jìn)一步加快，下半年我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)將面臨較大的下行壓力。